青鱼湾水上乐园。供图
到学校门口接孩子的公交车。供图
草甸街卫生院的搬迁改造工程正快速推进。
今年9月，党史学习教育领导小组印发《关于深入推进“我为群众办实事”实践活动的通知》，就深入推进“我为群众办实事”实践活动提出明确要求。
通知指出，各地区各部门各单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央部署要求，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，深入了解群众需求，集中解决突出问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，“我为群众办实事”实践活动取得了重要阶段性成果。
通知强调，要以更加有力的举措解决群众身边各类急难愁盼问题，推动“我为群众办实事”实践活动取得新进展新成效。对群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题、发展亟待解决的痛点难点问题、长期未能解决的民生历史遗留问题，各级领导班子成员要带头领办，拿出实招硬招，争取在今年有所突破。
开通公交“书香专线”，解决孩子上下学难题；以“党建+乡村振兴”发展模式，切实解决村民收入问题；推进卫生院搬迁改造，守护人民群众生命安全的“第一公里”……昆明各园区始终将群众满不满意、高不高兴、答不答应作为工作的出发点和落脚点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，做到问需于民、问计于民、问效于民，多措并举推动“我为群众办实事”实践活动落地落实，实施了一系列重点民生工程，办成了一大批实事好事，不断增进群众福祉，推动园区发展，助力乡村振兴。
今后，昆明各园区将继续把“我为群众办实事”融入到园区日常工作的方方面面，在持续推动解决群众身边急难愁盼问题上下功夫，切实为人民群众办实事、做好事、解难题，做到件件是实事，事事都办实。
出行更方便
“书香专线”成家长心中“放心线”
下午5点，一辆辆公交车整齐停放在高新四小门口，等待着即将放学的孩子们。而在一年前，只要是上下学时间，学校门口几乎全是私家车和拉客的“黑车”，整条道路都会被堵得水泄不通。
“庄子社区—高新四小”“大营社区—高新四小”，这样的标牌在每辆公交车的车头清楚显示着。这是高新区马金铺街道各社区与公交公司协商，为了方便孩子们上下学专门开通的“书香专线”，不仅解决了家长接送孩子上下学的难题，也为道路交通减负不少。庄子社区还安排了社区工作人员每天跟车接送，维持秩序、保证孩子们的安全，使这条线成为家长心中名副其实的“放心线”。
2017年的一天，庄子社区副主任赵文和邻居聊天时听到抱怨，孩子上下学只能坐黑面包车，核载7人的车挤了十几个小朋友，真是太不安全了。那时赵文的孩子刚上小学二年级，几个孩子坐一个家长的车，每月支付200元车费。“不安全，还麻烦别人，车费也贵，所以当时我就跟社区主任商量说要不要去公交公司谈一谈，看能不能开通一条公交线路接送孩子上下学。”赵文介绍，他们一边跟公交公司协商，一边咨询社区里家长的意见，没几天就开通了从庄子社区到高新四小的公交专线。7点20分公交车准时到社区接孩子，7点40分出发，10来分钟就可以将他们送到学校。
“其实这么多年来，我们一直在根据情况调整线路、时间、价格。最开始，公交公司安排了1辆车接送，后来坐车的孩子越来越多，我们跟公交公司商量，又给我们社区加了1辆。孩子可以刷学生卡，每天坐公交车只需要花6角钱，为家长节省了不少开支。”赵文告诉记者，以前高新区马金铺街道的庄子社区、大营社区、小营社区、横冲社区都没有公交车，出门要么开私家车要么坐“黑车”。他们社区离高新四小大概4公里，步行的话至少得三四十分钟；而下午3点40分这个放学时间对于家长来说十分尴尬，遇到有事走不开，孩子就得在学校门口等很久。公交线路开通之后，庄子社区的孩子成为其他社区小朋友羡慕的对象。
大营社区党委副书记代炎炎对那时的情景还记忆犹新。“当时我的孩子也在高新四小上学，每天放学我去接得耽误1小时。所以看见庄子社区有公交车去接孩子，我们都很羡慕。因为去庄子社区要经过大营，所以当时我们社区还有好多小朋友蹭他们的车坐。”代炎炎说，学习庄子社区的成功经验，大营社区也积极行动起来，2020年也开通了大营到高新四小的公交专线。
在另一方向的小营社区，面临着同样的问题，2019年经过与公交公司协商，最终于2020年开通了“书香专线”。该社区党委副书记罗春表示，跟庄子社区相比，他们还有一些工作没有完成，下一步还会继续跟学校、家长、公交公司进行沟通，使专线发挥出最好的效果。
随着孩子们升学，各社区又陆续开通了到高新三中的专线，再一次解决了孩子上下学的难题。“为群众办实事，我觉得就得落到实处，就得实实在在为他们排忧解难。”赵文说。
这样的事在高新区并不是特例。今年以来，高新区结合园区实际，围绕“防范化解生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁”等各方面工作，将“我为群众办实事”落到实处，真心实意为群众办实事、解难事。
医疗有保障
基层卫生院将达“一级甲等”标准
人民群众生命安全为永远的第一位。基层卫生院是离人民群众最近的公共医疗卫生服务保障，是人民群众生命安全的“第一公里”。
“卫生院要搬迁改造，对我们来说真是件大好事呀。”草甸社区居委会主任杜占章激动地说道。
杜占章所说的是草甸街卫生院，位于昆明阳宗海风景名胜区汤池街道草甸集镇，成立于1969年，至今已有41年历史。草甸社区只是该卫生院服务的7个村（社区）之一。距离整个草甸片区最近的综合性医院是20公里外的宜良县人民医院，片区1.96万户籍人口生命安全的“第一公里”，就是这个小小的卫生院。
整个卫生院现有开展公共卫生服务的综合楼，为2007年建盖的2层砖混结构建筑，占地面积201平方米，开设有公共卫生科及全科门诊、中医科、门诊治疗室、检验科、B超心电图室、西药房等7个科室。2020年，完成门诊诊疗3.47万人次，中医医疗2740人次。但仅有16个住院床位；配置的DR医疗仪器，因找不到能满足使用条件的房间而不得不暂时闲置。
草甸街卫生院的“小”与当地群众需求之间的矛盾，在2020年新冠肺炎疫情较为严重的阶段变得更为突出。院长段继芬回想起来满是无奈：“疫情防控要求一人一诊室，我们根本做不到，只能劝那些病情不太急的人到其他医院先看。”事实上，草甸街卫生院日常的院前急救、多发病、常见病、慢性病管理等一般基本医疗服务都开展得很困难，最大的问题就是业务用房严重不足。
今年以来，昆明阳宗海风景名胜区党工委、管委会把为人民群众办实事作为检验党史学习教育成果的落脚点。在了解到这一情况后，阳宗海党工委书记、管委会主任杨泽松带队对草甸街卫生院现场调研，要求切实加强基层医疗机构能力，全力推进草甸卫生院改扩建工程。
随即，迅速成立了汤池街道草甸街卫生院搬迁改造项目工作领导小组，由阳宗海管委会调研员巨春良担任组长，汤池街道、区社会事业局、阳宗海开发公司主要领导担任副组长、统筹推进项目实施。
目前，草甸街卫生院的搬迁改造工程正快速推进。已委托第三方公司开展可行性研究报告编制及方案设计等项目前期工作。据悉，草甸卫生院将按照一级甲等卫生院规范进行搬迁改造，搬迁改造后，住院床位将扩大1倍；新设置口腔科、DR放射室、中医理疗室、康复室、社区手术室、慢病管理中心、儿童保健室等科室，可满足人民群众更多的就医及基本公共卫生服务需求。
“这可真是为我们老百姓办了件实实在在的大事啊。”听说卫生院今后要搬到更大的地方，前来看病的刘大爷高兴地说。
发展添动力
“水淹田”变身水上乐 园
青鱼社区是典型的涉农社区，村民收入来源是个大问题，近年来，社区党委结合实际，切实解决村民收入问题，以“发展壮大村集体经济、带领居民增收致富”为目标，深入践行“两山”理念，结合社区实际，提出“以水兴水”的思路，形成“以社区党组织为核心、以资源禀赋为突破、以党员带头为关键、以群众力量为保障、以共同富裕为目标”的“党建+乡村振兴”发展模式，有效促进周边群众增收致富、拉动当地经济高速发展。
今年前10月，位于海口街道的青鱼湾水上乐园累计入园人数达60余万人次，收入6300万元，与去年同期相比实现增长。从长期被水淹无法种植的“水淹田”，到帮助村民增收致富的水上乐园，5年多时间，青鱼湾社区面貌焕然一新。日前，该社区被评为昆明市主城五区中唯一一个“云南省村庄规划试点单位”，青鱼塘小组被评为美丽宜居示范村，甸基小组申报成为创业示范基地。
青鱼湾社区位于螳螂川石龙坝路口河段，由于河道平缓，泥沙淤积严重，加之引牛栏江水治理滇池后螳螂川排水量剧增，该片土地自2014年以来，长期被螳螂川漫出的河水淹没，土地无法使用。青鱼社区党委书记、居委会主任胡朝华介绍，为解决辖区群众生计问题，化解水淹田矛盾隐患，社区针对地理优势特点，提出“以水兴水”的思路，计划建设一座水上乐园，打造青鱼湾康体综合项目。
土地不够、资金缺乏，对此，社区以“股份合作”为载体，由社区党委书记、“两委”班子成员、党员干部带头用土地、资金入股。为控制村民投资风险，社区设置了每股5000元，每户入股最多不超过200股的投资规则，累计筹集2050万元，村民入股率达92%，让项目有了第一笔启动资金。针对想入股但无力出资的生活困难居民，社区党委在募股时，按“四议两公开”程序告知股民，将占15％的集体股份和未来收益用于社区基础设施建设、关爱困难群众、救助孤寡老人等公共支出，保障困难群众老有所养、病有所医。
项目分两期进行，一期占地44666平方米，投资约1.2亿元，于2015年12月动工，2016年5月竣工完成，主要开发“冷水”资源，建成螳螂川漂流、青鱼湾水上乐园及农家乐、停车场等配套服务设施；二期占地48000平方米，投资约2.3亿元，2016年10月动工，2018年建成，主要开发以温泉度假山庄为主的“热水”资源以及以“夜间经济”为主的美食餐吧等。
项目建成后，针对“缺少员工”的问题，乐园就地吸纳300余名务农村民入职管理；针对“没有经验”的问题，社区党委多次组织班子成员到华侨城、万达、长隆等知名水上乐园学习先进管理理念和营运经验；针对“缺乏管理”的问题，社区党委引进一批具有丰富管理经验的人才参与经营管理，将社区260余名当地年轻人作为后备人才培养，建立起一支以大学学历为主的专业化管理人才队伍；针对“项目单一”的问题，按照“分期推进、集群打造、以点带面、示范引领”的思路发展旅游观光、精品民宿产业，建成“彩色水稻”观赏园、特色餐饮、民宿院落，进一步提升知名度。
目前，青鱼湾水上乐园知名度不断扩大，人流量也越来越多，村民5年前的投入有了看得见的收益，社区股民分红从2019年的每股1000元提高至今年的每股5000元。同时，项目产生收益以来，社区对60岁以上党员和老年人给予每月300元至700元的补助，并纳入居规民约，长期执行。没有入股的居民则在社区帮助下，在乐园周边开设餐饮店、娱乐装备店等，整个社区居民都分享到了发展红利。
胡朝华表示，接下来，青鱼湾康体综合项目将丰富形式，建成以水上乐园“冷水经济”为主、温泉康养“热水经济”为辅、乡村美食“夜间经济”为补的三大经济体系，并将社区下辖青鱼塘、小海口、甸基3个自然村纳入发展规划。同时强化队伍管理，积极创建支部规范化“五星级”党组织，形成一批党建引领乡村振兴示范典型。（昆明日报 记者郭曼 吴洁 张怡 实习生杨林霄）