近日，云南昭通发布《关于规范中心城区养犬管理的通告》（以下简称“《通告》”）。《通告》中禁止任何犬只在“早上6：00—凌晨00：00内”进入包括“中心城区主次干道、背街小巷”在内的公共区域，并且外出遛犬必须栓绳、佩戴口罩，养犬人应及时清理犬只排泄物。这份《通告》发布随即引发热议，因“遛狗仅限凌晨”的规定，也被网友戏称为史上最严“限狗令”。

探讨“最严限狗令”，避不开“文明养犬”的话题。一个不争的事实是“文明养犬”已经成为城市基层治理的一大痛点。今年以来，前有“安徽蚌埠一老板娘遛狗威胁他人”，后有“武汉一女子与遛狗不牵绳业主冲突后跳楼身亡”，这些事件中舆论对“文明养犬”的呼吁声也还言犹在耳，但在“人狗矛盾”频发的现实中屡屡“败下阵来”。

因此，在此次昭通最严“限狗令”出台后，出现不少声音表示认同和支持，并呼吁“全国推广”。认为只有最严格的管理和执法手段，才能避免类似“狗与民”冲突事件的发生，才能对“不文明养狗”行为起到真正的震慑作用。这背后实际上是公众，或者严格来说，是不养狗和饱受“不文明养犬”行为困扰的大部分群众，长期积累的不满。

当然了，也有部分网友对昭通“限狗令”中要求遛狗时间为凌晨00:00-6:00的规定表达质疑，担忧这样的做法没有考虑养狗人士的实际情况，缺乏人文关怀，也有执法过度的嫌疑。这样的质疑和担忧不无道理，在昭通出台的“限狗令”中明确遛狗时间为凌晨，对很多文明养狗的人来说，这样的规定显然于情于理于法都有待商榷。因此，相关《通告》能否真正执行下来，在执法过程中是否会造成“一刀切”的情况都有待观察，当地也需深思如何文明执法、依法行政等议题。

说到底，狗本身并没有错，养狗自由也是公民的基本权利，“人狗矛盾”背后主要的症结还是在“人”。“最严限狗令”最终也还是要回到“文明养犬”的课题上。需要厘清的是，“遛狗栓绳”“排泄物自行清理”这本应是养狗人士应具备的基本素养。如果真的爱狗，何至于一个道德素质上的问题要用通告的形式，用管理的手段来加以约束呢？从这个角度来看，养狗、爱狗人士都不妨从自身想想问题的症结所在。因此，对待“最严限狗令”，养狗人士不妨先别急着抗议，也别怪规定太过严格。当“文明养犬”成为社会共识，再严的“限狗令”也犹如“一纸空文”。（昆明信息港 评论员李雪丽）