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巩固拓展脱贫攻坚成果怎么“考”?云南印发细则明确—— 今年至2025年每年开展1次考核评估
昆明信息港    12-14 08:08:43

昆明信息港讯(昆明日报 记者李丹丹为确保全省守住不发生规模性返贫的底线,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,近日,云南省巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组印发了《云南省巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估细则》(以下简称《细则》)明确,将对地方党委、政府开展巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估。

《细则》提出,巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估从2021年至2025年每年开展一次,2025年在年度考核评估的基础上统筹开展5年过渡期考核评估工作。考核评估严格贯彻落实过渡期“四个不摘”要求,主要考核评估巩固拓展脱贫攻坚成果的责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效4个方面内容。

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年,也是云南省巩固拓展脱贫攻坚成果的首年“大考”,考些啥?怎么考?结果怎么运用?《细则》均予以明确。

巩固拓展脱贫攻坚成果这样“考”

考些啥

责任落实方面

考核评估内容:巩固拓展脱贫攻坚成果责任持续落实情况,重点关注州(市)、县(市、区)党委和政府主体责任、行业部门主管责任、帮扶责任和监管责任等落实。

主要包括:党委和政府巩固拓展脱贫攻坚成果体制机制落实、行业部门、县(市、区)和乡(镇)责任落实、动员社会力量和定点帮扶工作落实、实施监督检查及改进措施落实等。

政策落实方面

考核评估内容:过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴政策衔接情况,重点关注现有帮扶政策保持总体稳定和政策延续、优化、调整等。

主要包括:教育、医疗、住房和饮水等民生保障普惠性政策,产业、就业、村级集体经济等发展类政策,金融、土地、人才等服务支持类政策,资金、社会救助、兜底保障类政策,及有关政策措施调整优化、有效衔接和精准落地等。

工作落实方面

考核评估内容:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接工作接续推进情况,重点关注防止返贫动态监测和帮扶机制、农村低收入人口常态化帮扶机制等落实。

主要包括:对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户等监测对象动态监测、精准帮扶和风险消除情况,政府救助平台、易地扶贫搬迁后续扶持、就业帮扶、产业帮扶、扶志扶智、村级集体经济帮扶、基础设施和公共服务巩固提升等措施落实。

巩固成效方面

考核评估内容:将聚焦“两不愁三保障”和饮水安全巩固情况、脱贫人口和监测对象收入支出变化等,重点关注因责任、政策、工作落实不到位导致的返贫致贫问题和风险。

主要包括:教育、医疗、住房和饮水安全巩固提升、脱贫人口和监测对象年人均纯收入增幅、农村基础设施和基本公共服务水平提升、群众对巩固拓展脱贫攻坚成果的认可度等。

怎么考

时间:考核评估原则上每年11月启动,次年2月底结束。

方式:采取年终第三方评估与交叉抽查考评相结合、实地考评与平时工作评价相结合、客观成效与群众评价相结合、定量分析与定性分析相结合的方式进行。

啥结果

巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估结果分为“好”“较好”“一般”3个等次。

对考核评估结果“好”的州(市)、县(市、区):予以表扬,在资金分配、项目安排、奖励评优、政策先行先试时给予鼓励。

对考核评估结果为“一般”等次或因责任、政策、工作落实不到位导致返贫致贫问题突出和规模性风险较大的州(市)和县(市、区):进行约谈提醒、挂牌督办。对巩固脱贫攻坚成果责任、政策、工作落实弄虚作假、违规违纪等造成严重后果的州(市)、县(市、区)和个人,严肃追究责任。考核评估结果为“一般”等次和推进巩固拓展脱贫攻坚成果存在突出问题的州(市)、县(市、区),乡村振兴战略实绩考核不得确定为“好”。

咋运用

考核评估结果纳入州(市)、县(市、区)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围,作为综合考核评价的重要参考。

编辑:姚仲恒    责任编辑:孙红亮
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