2021年岁末，云南深化国企改革又迈出了突破性的一步：新组建的云南省绿色城市更新集团有限公司、云南省健康产业发展集团有限公司、云南省绿色环保产业集团有限公司、云南省绿色能源产业集团有限公司四大产业集团同时挂牌。业界人士用充满诗意的词语称之为“一抹新绿在云南国资国企破土萌芽”。
砥砺前行
云南深化国企改革为全国提供多个改革样本
党的十八大以来，云南抢抓深化国企改革重大发展机遇，努力闯出一条跨越式发展路子。在省委、省政府的有力领导下，云南深化国有企业改革一开始就在顶层设计、配套政策上高位推动、高效作为。2014年4月17日，《中共云南省委 云南省人民政府关于全面深化国有企业改革的意见》出台，全省深化国有企业改革全面启动，在短短1年多时间里，形成了指导全省国资国企改革的“1+N”政策体系，为推动改革提供了顶层导向和政策保障。
从2014年12月云天化集团与全球磷化工行业顶尖企业以色列化工集团签订合资合作协议开始，到今年8月云投集团登上《财富》杂志世界500强榜单，云南深化国企改革可谓大动作频出、亮点纷呈，改革的步伐越走越坚实、越走越深入，为全国深化国企改革提供了多个改革样本。
深化国企改革的红利也在加速释放，省属国有企业对全省GDP贡献率达到10%，在全省经济社会发展中的顶梁柱作用日益凸显。截至今年11月末，省属出资企业资产总额3.07万亿元，同比增长8.9%；净资产9361亿元，同比增长10.22%；累计实现收入8673亿元，同比增长12.21%；累计实现利润275亿元，同比增长75.93%。在有色金属、稀贵金属、精细化工等领域培育了一批国际领先、国内一流的领军企业，7户省属企业上榜2020年中国500强，1家省属企业上榜《财富》世界500强。云天化股份限制性股权激励试点和职业经理人选聘等改革被国务院国资委作为经验推广。云南能投集团创造性构建职业经理人选、管、酬、考、退的“五化”机制，在下属企业逐步推行市场化选聘，对经营层成员实行契约化管理。云锡集团、云南建投集团、云南贵金属集团等企业普遍开展对标国际、国内一流企业提升行动，取得了显著成绩。
在国内外经济下行压力不断增大、新冠疫情冲击等多重考验下，云南国资国企向深化改革要红利、向扩大开放要活力、向科技创新要动力。2020年前10月，省属企业净资产增速创下全国第一的良好成绩，吸引投资界高度关注和看好。特别在信用维护方面，省委、省政府持续加大省属企业债务风险防控力度，积极营造良好的信用环境，充分保障债权人权益，截至目前，云南省属企业未发生一起债券违约。省属企业整体资产负债率从2015年末的71.1%下降至2021年11月的66.7%，存量债务结构持续优化。
春潮涌动
云南深化国企改革为高质量发展夯实产业基础
此次云南组建四大产业集团，立意深远，目的就是为云南高质量发展夯实产业基础、强化动力支撑。“新组建的四个产业集团的业务，均是云南最具有比较优势、代表云南发展趋势的产业，所以资本市场对云南深化国企改革这一重大突破十分看好。”投资界主流观点认为，健康产业、绿色环保和绿色能源都是云南的特色优势产业，在支撑云南高质量发展中的优势十分明显，因此十分关注这一改革举措。
后发优势明显的云南，正迎来国家重大发展战略和政策在云南交汇叠加以及云南独特的区位优势、资源优势、开放优势正加快转化为发展效能等一系列发展机遇。“深化国有企业改革意义重大，任务艰巨。”省政府副秘书长、省国资委主任黄小荣说，不论是之前还是以后，云南国资国企改革都将竭尽全力营造良好的信用环境，像爱护自己的眼睛一样捍卫云南的信誉，保障债权人权益，在深化改革中为全省现代化产业体系建设提供国企支撑、注入国资动力，不断增强产业链供应链安全性、稳定性、可靠性，努力打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”。
省国资委印发的《云南省省属企业“十四五”发展规划纲要》明确，未来5年，省属企业重点发展绿色能源、先进制造、旅游文化、健康服务、新材料、生物医药、节能环保等12个产业，“省属企业就是要支撑全省现代产业体系建设。”省国资委改革和规划发展处处长黎元煜介绍，“十四五”期间，省属企业利税总额锚定在500亿元以上，按照“两型三化”产业发展方向，坚定不移兴产业、强企业、促就业，围绕构建5个万亿级、8个千亿级现代化产业体系，聚力打造“三张牌”，加快发展现代产业体系，强力推进数字云南建设，助力全省建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。
省国资委相关负责人介绍，未来5年，省属企业将通过调整产业结构，推进转型升级，深化开放合作，做强做优国有资本和国有企业，充分发挥国有经济战略支撑作用，实现发展质量明显提升、布局结构合理优化、创新能力全面提高、管理机制更加健全有效等目标。在发展质量上，省属企业成本费用利润率力争超过全国平均水平，净资产年均增幅不低于全省经济增长水平，平均资产负债率控制在66%以下。与此同时，省属企业创新主体地位更加强化，科技创新体系更加完善，自主创新能力显著提升，各类创新要素向企业集聚。（云南日报 记者李继洪）