人民选我当代表，我当代表为人民。这是所有人大代表的庄严承诺，也是他们的光荣使命。

习近平总书记在中央人大工作会议上发表重要讲话指出，要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应。一直以来，我市各级人大代表始终站稳政治立场、履行政治责任，密切同人民群众的联系，为南昌发展献计献策、为百姓利益尽心尽职，奏响了全过程人民民主的新乐章、展现了新时代人大代表的好风采。

代表提建议 治超降噪有妙招

物流是经济的血脉，是畅通国民经济循环的重要环节。随着时代发展，货车的超限超载、噪音扰民等问题日益突出，人民群众反映强烈，已经成为城市治理的一个顽疾。

为及时回应人民群众对公路货运交通运输安全的期盼，前不久，市人大常委会就全市公路货运超限超载、噪声污染治理情况，组织市人大代表和有关职能部门开展专项视察活动，多角度征询代表意见和建议，“面对面”督促政府部门落实责任。

“昌北大道是货车运送钢材进出市场的必经之路，我日常上下班也要走这条路，发现此路路面破损十分严重，路况糟糕，货车司机乱闯红灯、随意掉头超车的现象时有发生。我了解到，钢材大市场所在地周边有居民聚集区，还有白水湖学校，进出拉货车辆对周边居民和学校学生都造成了巨大的风险隐患。”市人大代表廖婧经过调研后，发出疑问：“货车的规范管理十分重要，请问钢材大市场有没有纳入重点源头单位？它究竟归属于哪里管辖？”

“一直以来，我区持续性投入大量人力、物力、财力，采取了区区联合联动（与东湖区）、路警联合、驻点蹲守等整治行动，加强巡查稽查和查处处罚力度，取得一定成效。针对钢材大市场的治超重难点问题，我区将按照专项治理方案要求，明确部门责任，按照分工，层层传导压力，尽快改善情况。”南昌经开区有关负责人坦言，钢材大市场情况复杂，租户、自有经营户、挂靠户等都在市场，仅凭物业公司维持松散管理，难有实效。且按省政府230号令，区级层面无法确定源头行业监管单位。希望市级主管部门加强指导，明确职能，共同解决问题。

这边话音刚落，那边问题又起。“市交管部门曾发布通告，自2021年2月19日起每日7时至23时，禁止货运机动车、牵引车、专项作业车、轮式自行机械在规定路段通行。规定生效半月，南昌民营科技园内三家企业就找到我，寻求帮助。他们认为，货车限行后，让企业运输成本增加，运输车源减少，企业产品不能正常发货，一定程度上影响了企业正常生产经营。希望政府能够考虑企业需求，优化货车限行举措。”市人大代表易晓红表示，经沟通，市交管部门答复，企业可以网上申请临时通行，但只针对蓝牌车，且需避峰出行；黄牌车无法申请。但企业进出货物基本上依靠黄牌大货车，且某些食品行业企业对物流的时效性要求较高，目前的应急措施仍然无法满足企业的正常生产需求。

为此，易晓红建议，要在保证交通安全、降低汽车噪声、保障沿路居民晚间休息、确保企业正常生产等方面找到平衡点。比如，晚上11点后正是居民休息时间，是否合理地将限行时间缩短，避开早晚高峰期的同时让货车尽早通行。此外，加强车辆交通管理，后半夜禁止鸣笛；针对企业办理临时通行证的，建议开通网上办理，简化程序，提高批复办理效率。

市人大代表梁燕则建议，科学规划货运通道，尽快打通外围绕城通道，优化国省道线路，修编干线路网规划，特别是对进入城区的快速路和干线性主干道科学定位，明确道路承担的功能。同时，科学编制物流专项规划，深入调研了解和科学预测货运量、物流方向、行车路径，合理布局物流集聚区，统筹安排各级各类物流、仓储、批发市场等用地布局以及停车场等配套设施。此外，还应进一步优化城市的功能布局，对一些不适合在城区布局的大型货运站、仓储和建材市场、批发市场等要有序逐步地向外围迁移，既要考虑到交通条件相对便利，也要考虑到对城市的干扰，使生产生活和谐有序。

……

人大代表向国家机关提出建议，是宪法和法律赋予的民主权利，也是民主监督的有效形式。一条条代表建议、一次次视察调研，诠释了人大代表履职的尽心、为民的初心，为南昌充分彰显省会担当汇聚了人民智慧。

代表齐参与 老旧小区获提升

走进青云谱区洪都街道洪园社区的洪园小区，只见干净整洁的楼道院落、舒心惬意的休憩场所，地面新规划的停车位上整齐有序地停放着机动车。

记者遇到了正在锻炼身体的洪园小区居民张慧芳。“原先小区里荒地多、绿植少，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，大家对小区改造的意愿强烈。”张慧芳拉着记者的手，乐呵呵地说，“如今你再看看，小区里楼前楼后处处是绿，满眼是绿的美好愿景变为现实，真让人高兴！”

事关百姓福祉，群众的想法就是社区改造的方向和动力。洪园小区改造涉及住房39栋，常住户1819户、人ロ6459人，改造范围大、人员覆盖广。改造之初，为找到影响居民生活的“痛点”，使社区改造更符合群众意愿，青云谱区洪都街道人大工委主动作为，结合“我为群众办实事”实践活动，开展了老旧小区改造建议征集“社区营造”居民互动沙龙活动，邀请居民代表、人大代表、施工方、设计方、政府职能部门有关人员等齐聚一堂，面对面讨论老旧小区改造设计方案，进一步优化前期设计，使改造充分满足居民需求。

“我们希望能扩大休闲空间，最好能建个羽毛球场。”“我们单元楼道灯很少，晚上回去不方便，我希望社区帮我们安装电灯。”“建议停车位再增加一些，这样方便进出。”……活动现场，大家在平和的气氛中畅所欲言，提出问题、共商对策，居民代表们为如何规划和改善自己的居住生活空间，争先恐后地发表着建议和看法。活动共收集意见建议40余条，且均得到现场回复。

能充分表达想法，并直接传递给相关单位予以实施，居民对此普遍点赞。“我们的诉求得到回应，小区改造后的新面貌我们都看在眼里。”洪园小区居民俞知贞说。

老旧小区改造项目是2021年青云谱区政府民生实事人大代表票决项目之一。随着改造不断推进，青云谱区人大常委会就项目完成情况，组织部分人大代表、群众代表等，前往现场实地察看。据了解，该项目共改造三家店街道测绘院小区、洪都街道洪校北小区、徐家坊街道江拖小区、京山街道江农小区、岱山街道梨园二小区5个老旧小区，涉及居民住户3215户、房屋69栋，改造面积约21万平方米。

一路走、一路看，振奋之情溢于言表。“项目实施均征求了居民意见，体现了规划设计便民化、基础功能系统化、设施舒适特色化，较好地实现了为民、利民、便民目标要求，改造效果获得居民较好评价。改造后的小区均成立了业主委员会，实行居民自治或物业化管理，破解了基层治理‘老大难’问题。”青云谱区人大代表崔振鸿经过实地参观，亲眼见证老旧小区“蜕变”后，不由竖起了大拇指。

代表常督导 农村环境大变样

“过去村里垃圾乱扔、杂物乱堆，雨天出门两脚泥、晚上出去一抹黑。现如今，村里环境越来越好，大家日子过得越来越舒心。这一切真是离不开我们的人大代表！”一走进安义县鼎湖镇前溪村，村民杨舒国就热情地告诉记者村庄的变化，脸上挂满了笑容。

沿着干净整洁的村道前行，只见一弯碧水绕山村，房前屋后处处新，层峦涌翠的巍巍青山与错落有致的特色屋舍融为一体，宛如一道靓丽的风景线。原来，为进一步巩固脱贫攻坚成效，增强农村人居环境整治的规范性和高效性，鼎湖镇人大主动作为，组织人大代表对全镇农村人居环境整治工作开展常态化督导，切实推动农村人居环境整治全面开展，确保困扰村民的痛点难点问题得到实打实的解决。

“大爷，公共厕所用的怎么样？平常有没有保洁人员负责卫生啊？”鼎湖镇人大代表卢皓“轻车熟路”地和村民拉起了家常。一路走，一路看，卢皓手拿纸笔，对发现的问题和村民的意见，她都第一时间详细记录。

“定期督导，一有什么问题就立即上报，请有关责任人立即处理。”卢皓告诉记者，为提升农村人居环境整治质效，她经常借助人大代表的身份“走街串巷”，挨家挨户察看房前屋后的卫生状况，了解有无白色垃圾、污水横流、乱堆乱放等情况，对发现的环境问题立刻进行整改、劝导。同时，向村民征集对村庄改造、环境整治等方面意见建议，让村民拥有更多的获得感和幸福感。

“我们组织的督导主要围绕各村（社区）机制建设及整治成效两大方面进行，重点关注各村（社区）是否有村干部专门负责该项工作、环境整治投入资金情况及整治过程中探索的先进做法等。”安义县鼎湖镇人大主席杨沂钟向记者介绍起日常的督导工作，“代表们会在每个村随机抽取2个村小组，察看是否存在陈年垃圾、乱堆乱放、家禽散养等问题，并对存在的问题予以评分、反馈，确保环境整治‘不走过场’。”

截至目前，鼎湖镇人大督导组共反馈问题122处，已完成整改116处，整改完成率达95％。“针对乱搭建、空中管线乱拉等无法立即整改的问题，鼎湖镇人大督导组将持续跟踪、强化督促，确保问题全面整改到位。”杨沂钟说。

人居环境好不好，人大代表来打分。在安义县长均乡，人大代表们也在为更舒适的农村环境“奔走”。

日前，安义县长均乡组织部分市县乡三级人大代表对乡村人居环境整治情况进行了现场评分。考评组深入长均乡9个行政村进行实地察看，详细了解各村人居环境整治的方式方法、取得成效及存在问题。

“要着眼于‘细’，严格对标‘三清两改一管护’，注重杂草清除、杂物清理、柴火码放、麻石堆放等细节，确保各项环境整治要求得到落实。”市人大代表吴松建议。

“可以建立农村人居环境整治各部门单位联席会议制度，统筹协调相关部门各司其职、密切配合、信息互通、资源共享，确保各项工作落实落细。”安义县人大代表熊新伟建议。

“建议以改厕建设规范化、粪污处理无害化为目标，加快推动户厕无害化改造和乡村公厕建设，尽快实现‘布局合理、设施完善、管理规范、群众满意’的目标。”长均乡人大代表张小云建议。

……

考察中，代表们对各村人居环境整治情况进行评分，并提出了有针对性的意见和建议。各位代表纷纷表示，要不断为老百姓解难事、办实事，提高他们的获得感、幸福感。（南昌日报记者 殷思萌）