2月28日,云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂召开《贯彻落实习近平总书记重要讲话精神维护好运营好中老铁路开发好建设好中老铁路沿线三年行动计划》(以下简称《行动计划》)政策解读新闻发布会,未来3年,按照“通道+枢纽+产业+市场主体”的思路,将在中老铁路沿线实施通道能力提升行动、物流枢纽建设行动、沿线产业开发行动、市场主体培育行动“四项行动”,促进沿线双向开放、实现互利共赢。
3年累计投资超605亿
云南省发展和改革委员会党组成员、云南省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室专职副主任徐东介绍,上述“四项行动”的重点分别是,争取将昆明市列为国际班列铁路枢纽节点城市,推进王家营铁路中心站海关监管场所建设,推动磨憨铁路口岸水果、粮食等海关指定监管场地建设,大力推进“智慧通关”、实现通关便利化。建立公铁、空铁、水公铁多式联运体系,加快推进中老铁路场站与高速公路连接线建设,打通公铁联运的“最后一公里”;在中老铁路沿线重要物流枢纽节点加快布局建设钢铁、有色金属、机电、蔬菜、水果、花卉等区域性国际大宗商品集散中心;积极支持引导物流企业、电商平台等布局建设海外仓。加快推进中国(云南)自由贸易试验区、勐腊(磨憨)重点开发开放试验区、磨憨—磨丁经济合作区等各类开放平台建设,积极发展农产品精深加工、纺织轻工、环保建材、汽车和机械部件组装加工等产业,打造产业集群。加大运贸一体政策扶持,对跨境货物运输给予铁路站到站运费等补助支持,培育壮大市场。
《行动计划》紧扣“四项行动”先期谋划50个具体支撑项目。通道能力提升项目8个、物流枢纽建设项目16个、沿线产业开发项目26个;正在开展前期工作项目26个、已完成前期工作项目3个、已开工项目21个。50个项目总投资882亿元以上,3年累计投资605亿元以上,并每年对项目进行一次动态调整。
统计数据显示,中老铁路从开通到2022年2月27日,运输取得了积极效果。旅客运输方面,国内段累计开行旅客列车2040.5对,日均23.5对;发送旅客156.9万人,日均1.8万人;国外段累计开行旅客列车156.5对,日均开行1.8对;累计发送旅客15.6万人,日均1797人。货物运输方面,累计出入境货物列车开行272列5967车19.5万吨。其中,出境139列3138车7.3万吨,入境133列2829车12.2万吨。国内玉磨段累计到发货物89.5万吨,国外磨万段累计到发货物27.9万吨。
新增专项债券支持建设
省商务厅党组成员、中国(云南)自由贸易试验区工作领导小组办公室主任助理张萍介绍,省商务厅将通过加强口岸基础设施建设、推进“智慧通关”、发展冷链物流和智慧物流、支持海外仓建设、发展跨境电商、推动中老班列高质量发展6个方面措施,把中老铁路维护好、运营好,把沿线开发好、建设好。在便利通关上,昆明海关党委委员、副关长熊先军表示,为推动《行动计划》落地见效,昆明海关将重点做好提升磨憨铁路口岸通关便利化、支持磨憨铁路口岸功能提升、支持昆明打造国际性综合交通枢纽节点、优化沿线产业功能布局4项工作。截至2月24日,昆明海关共快速验放进出境国际货物列车200对400列、货量17.88万吨、货值21.49亿元。
中国铁路昆明局集团有限公司副总经理陈沛表示,将继续做好客货运输保障工作,到2024年,实现中老铁路年运输旅客900万人次以上;年进出口货物运输达到340万吨以上,其中,进口190万吨以上、出口150万吨以上。值得注意的是,为保障中老铁路沿线项目建设,发挥财政资金引导作用,省财政厅对外合作处处长王凯透露,2022年,省级财政先行安排资金5亿元、省预算内基建投资安排5亿元,优先支持中老铁路沿线货运站场、铁路专用线和接驳线等项目建设。同时,积极争取新增专项债券支持。截至目前,云南已发行的2022年提前批次新增专项债券中,支持中老铁路沿线州市铁路项目2个,支持金额10.23亿元;城乡冷链物流基础设施项目3个,支持金额6.45亿元;产业园区基础设施项目11个,支持金额17.94亿元。
在中老铁路的建设维护和运营上,省交通运输厅党组成员、副厅长,云南省地方民航发展局局长陆雪松表示,将定期不定期开展铁路沿线安全隐患排查整治,确保安全万无一失,持续巩固全国时速160公里普速铁路标杆示范线。在运营好方面将争取中老国际货运班列常态化开行、研究制定跨境客车开行方案、实施“建网提速”工程、发展多式联运、推动与周边国家铁路互联互通等工作。
为保障中老国际货运班列常态化开行的货源,目前云南省国际班列服务贸易有限公司正在搭建中老铁路智慧物流信息平台,打造满足社会不同需求的货运产品,提供“一站式”“一条龙”全流程服务,实现政策、物流、贸易与产业的相互促进。(昆明日报 首席记者廖兴阳)