如今在昆明,一家新开办企业从登记注册到取得营业执照,如何实现全自助服务?来到盘龙区政务服务中心3楼,在新设立的首个“市场主体倍增自助服务专区”,一批新开办企业已经尝到了鲜。

云南沪滇蚨融教育咨询有限公司正是第一批“尝鲜人”。今年5月,企业相关负责人卢女士来到专区,打开专区配备的电脑,最新版本的企业登记提交材料示范文本、市场主体登记申请类文书示范等一目了然。企业只需要按范本根据实际填写,盖章提交审批通过后,即可在专区自助打印营业执照。

短短一天时间,一家新开办企业就地落户。企业不仅体验到“盘龙速度”,也感受到“盘龙温度”。小窗口连着大民心,盘龙区政务服务中心是体现盘龙营商环境质量的“主阵地”,接进的是企业的需求,送出的是政府的效率。

“市场主体倍增自助服务专区”旨在让更多的市场主体可以快捷办理新办企业事项,减少窗口排队的等候时间和成本,用优质的营商环境把企业引进来、留下来、发展好,进一步激发市场活力。目前,区政务服务中心一共入驻33个职能部门共568项事项,进驻率达到98.91%,通过打造“一窗通办”“一网通办”“掌上通办”“一次办成”“就近申办”等七大品牌,不断提升政务服务水平。

作为“中国最佳国际营商环境城区”,盘龙区勤练兵出经验:抓发展必须抓营商环境、抓发展必须抓市场主体。截至一季度,盘龙区市场主体总量达到118420户,其中企业58075户、个体工商户60345户。通过“外引新量”与“内生增量”并重,盘龙正努力形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”的发展格局。全面推行市场主体倍增工程,持续优化营商环境,在盘龙“赛”出实效。

“加强服务平台承载,我们在范围上拓宽至‘全区通办’,时间延伸至‘周六办’。”盘龙区市场监管局行政审批科科长张莉介绍,今年推出的“全区通办”实现商事登记全面贯通,企业可以选择到区政务服务中心或12个市场监督管理所就近办理,同时联盟所和金辰所同步试行“周六办”新模式。

“促进市场主体倍增,与以商招商、以企招企形成内外循环。”盘龙区政务服务管理局局长周英说,企业踏进盘龙的那一刻,各职能部门就围绕企业“全生命周期”,实施“企业吹哨、部门报到”政企互动快速响应机制,全力当好“店小二”。目前,盘龙已创新成立全省首家智慧市场监管系统服务平台、全市首家“营商环境定点服务站”、全市首家“营商环境观察站”,在全省市场准入效能评估中位列129个县(市、区)首位。(记者胡耀元)

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优化政务服务让企业有“如鱼得水”之感

胡耀元

市场主体是市场经济的基础细胞,其数量多少、活力高低、结构优劣以及成长快慢是衡量经济发展水平的重要标志。昆明市人民政府印发《关于进一步优化营商环境促进市场主体倍增的意见》,明确目标就是要让市场主体多起来、大起来、活起来、强起来,推动经济高质量发展。

眼下,昆明全方位高质量发展的突破口之一就是优化营商环境。要正视政务环境、市场环境、法治环境中存在的不足,直面问题、痛下决心、有破有立,以专项突破推动全面升级,以整体联动形成强大合力。“进一步加强平台承载”是基础、也是方式,“促进市场主体集聚发展”是目标、也是路径,加强平台承载是促进市场主体集聚发展的必要条件,促进市场主体集聚发展是提升平台承载的题中之义。

水好才能多养鱼、养好鱼。对于营商环境基础相对较好的盘龙区而言,越是“挑战前所未有”,越是要用心呵护市场主体。小溪小塘养小鱼,大江大河养大鱼,给企业一片海洋,才有可能看到“鱼跃龙门”的那一天。

培育和壮大市场主体,要让企业在盘龙发展有“如鱼得水”之感,从而最大限度地激发活力和创造力,让盘龙转型新路走得更加“游刃有余”。将政务数据治理好、管理好、运用好,对于推进经济社会高质量发展、提升政府服务能力具有重要意义,盘龙以“市场主体倍增自助服务专区”试点为方法切入口,探到了促进市场主体倍增的“制胜法宝”。