5月31日，文化和旅游部发布《关于加强疫情防控科学精准实施跨省旅游“熔断”机制的通知》，另附第四版《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南》（以下简称《指南》）。与第三版相比，第四版《指南》首次将跨省游“熔断”政策实施的行政单位从省（区、市），调整为县（市、区、旗），以及直辖市的区（县）。

旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。作为云南省支柱产业、优势产业和八大重点产业之一，因自然资源得天独厚，云南旅游业也收获了由此带来的飞速发展利好。同时，也在经历疫情防控带来的种种不稳定性。

为应对文化和旅游市场受疫情冲击损失较重、亟待恢复发展的实际，加快推动文旅市场复苏，特别是面对疫情新常态下跨省游熔断政策对旅游业带来的影响，云南打出“组合拳”，积推动各级纾困帮扶措施落地落实。

（董孟良摄）

精准防控织牢旅游“安全网”

面对疫情防控严峻复杂的形势，统筹抓好疫情防控和恢复发展工作至关重要。对此，云南省各级文旅部门在积极落实纾困解难和恢复发展各项政策措施的同时，一方面，从抓好旅游团队管理、A级景区管理、室内场所管理、从业人员健康监测管理、提升应急处置及预警能力、加强宣教提升游客防护意识、加强疫情防控风险隐患排查7个方面重点工作入手，指导做好行业疫情防控工作。

另一方面，严格落实景区和公共文化场所“限量、预约、错峰”开放要求，严格落实测温扫码、通风换气、清洁消毒等要求，引导游客规范佩戴口罩；严格落实从业人员健康监测管理措施加强员工疫情防控知识培训，提升员工疫情防控工作意识和能力，落实导游和旅游大巴驾驶员上岗前核酸检测要求。通过各级各部门的共同努力，全力为广大游客提供安全、周到的服务和保障。

系列政策带来“强心剂”

今年以来，云南在全国率先出台纾困帮扶措施13条、支持旅游业恢复发展措施20条、优化营商环境措施27条等措施，从金融支持、减税降费、稳岗就业等多个方面为文旅行业纾困解难。

在云南省日前发布的《关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展的若干政策措施》中还特别提出，要强化疫情精准防控，积极吸引省外游客，积极探索跨省团队游通过闭环方式开发“点对点”的个性化旅游线路和产品。

(怒江州委宣传部供图）

据了解，该措施共20条具体措施，包括鼓励执行政府指导价的A级旅游景区开展门票降价促销活动，由省财政按照减免额度给予50%补贴；免费发放不低于2亿元文旅消费券；借助沪滇合作等平台，主动与上海市、广东省等发达地区对接，最大限度承接其旅游消费需求等。该政策还指出鼓励各类主体“引客入滇”。

“两券”打出惠民“组合拳”

“两券”发放是老百姓最喜闻乐见的实惠。为有效引导、激发和释放云南省文旅消费活力，云南省文化和旅游厅联合相关油企与线上平台，从4月至12月，发放2亿元“文旅消费券”以及1亿元“文旅加油劵”。全年分四批次多轮发放，在疫情防控常态化下，有效激发云南省文旅消费活力，进一步提振文旅行业信心，促进全省旅游消费增长。

金融保险为文旅“添活力”

为切实促进云南省旅游市场恢复，提振行业信心与活力，云南省各金融机构结合自身实际，立足云南旅游发展需求，积极落实“金融+文旅”相关政策，共解云南文旅困局。经多方协调，目前已完善文旅企业与银行网点融资对接渠道。

(石林风景区供图)

此外，由云南省文化和旅游厅指导，云南旅游组合保险工作委员会专门针对团队旅游设计推出了退团险和隔离险2个创新型保险产品。针对旅行社，推出“云南旅行社责任保险附加疫情‘熔断’行程取消损失保险”，旅行社购买该保险后，一旦遇到疫情导致的行程取消情况，可以获得赔偿；针对游客，推出“团体意外伤害保险附加旅行传染病隔离津贴保险”，游客购买该保险后，遭遇因疫情而被隔离情况，可获得相应赔偿。（杨婧瑶 周佳艺）