6月2日下午，《云南省“十四五”文化和旅游发展规划》新闻发布会在海埂会堂召开。会议指出，5月27日，云南省人民政府发布《云南省“十四五”文化和旅游发展规划》，提出我省文化和旅游事业“十四五”发展目标和2035年远景目标，为云南全面建设文化和旅游“双强省”指明了方向。为进一步宣传贯彻省人民政府印发的《云南省“十四五”文化和旅游发展规划》，各部门相关负责人对《规划》进行了宣传解读。

文化和旅游是高质量发展的重要支撑，在我省经济社会发展中起着重要的作用。“十三五”期间，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委、省政府扎实推进文化建设繁荣发展，加快旅游产业转型升级，文化和旅游发展取得了明显成效。但对标国际国内一流水平，全省文化和旅游发展在基础设施建设、新业态产品发展、产业支撑能力、新动力赋能转换等方面还存在一些亟需解决的短板弱项。“十四五”期间，将是我省建设文化和旅游“双强省”的重要时间阶段。《规划》全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于文化旅游工作的重要论述以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，尤其是党的十八大以来，习近平总书记两次考察云南，对云南文化旅游工作作出了重要指示。《规划》很好地贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神。全面对接《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《“十四五”文化和旅游发展规划》《“十四五”旅游业发展规划》《“十四五”文化发展规划》目标任务，这些都是我们编制《规划》的上位依据，这和省里的“十四五”经济社会发展规划对应，也和国家出台的“十四五”旅游业规划、文化发展规划、文旅发展规划相呼应。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全产业链重塑云南旅游业发展新优势，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标。应该说《规划》完整、准确、全面贯彻了新发展理念的要求，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，科学确定全省“十四五”文化和旅游发展目标和主要任务，精心谋划一批重大工程项目，更好发挥规划的导向和统揽作用，为全面推进文化和旅游“双强省”建设和高质量跨越发展提供科学指导。

发展目标

聚焦“16个10”世界级精品旅游产品

围绕建设国际康养旅游目的地、我国面向南亚东南亚人文交流中心、打造万亿级现代旅游文化产业和建设成为世界知名旅游目的地的目标，聚焦“16个10”世界级精品旅游产品。实施文化和旅游高质量发展“十大工程”，培育一批世界级、国家级旅游产品和业态，高质量发展体制机制不断完善，文化和旅游创新能力显著提升，产业链现代化水平明显提高，实施文化和旅游市场主体倍增培育计划，促进市场主体质量和活力显著增强，现代旅游业体系更加健全，旅游有效供给、优质供给更为丰富，云南旅游在国内外影响力、竞争力明显增强。深入实施“文化润滇”行动，新时代艺术创作体系建立健全，涌现一批精品艺术力作，文化遗产保护传承利用体系不断完善，文化遗产传承利用水平显著提高，文化和旅游公共服务体系进一步健全，市场监管能力不断提高，治理效能显著提升，文化铸魂、文化赋能和旅游为民、旅游带动作用全面凸显。以上是作为《规划》中定性的几个指标。另外也有定量的指标，就是到2025年，力争全省接待旅游总人数10亿人次以上，年均增长13.6%左右；文化和旅游总收入2.2万亿元以上，年均增长23.7%以上；文化和旅游产业增加值突破3500亿元，年均增长11.8%左右，占全省地区生产总值10%以上，为全省经济社会高质量跨越式发展提供重要支撑。

展望2035年，文化和旅游需求多元化、供给品质化、区域协调化、成果共享化特征更加明显，世界级、国家级优质旅游产品供给更加丰富，整体实力和竞争力大幅提升；文化事业更加繁荣，优秀文化作品、优秀文化产品和优质旅游产品充分满足人民群众对美好生活的需要，文化和旅游综合功能得到全面发挥，基本建成文化、旅游“双强省”，把云南建设成为世界重要旅游目的地，为云南与全国同步基本实现社会主义现代化作出文旅贡献。

总体布局

深化国际国内区域交流与合作，全面提升文化和旅游服务质量和水平

主动融入“一带一路”、长江经济带、西部大开发等国家战略，明确构建以大滇西旅游环线、沿边跨境文化旅游带、沿金沙江生态旅游带和昆明、大理苍洱、丽江古城—玉龙、西双版纳景洪、保山腾冲、建水—元阳六个国际旅游中心的“一环、两带、六中心”的空间发展布局。

《规划》在整体谋篇布局上，坚持文化与旅游“双轮驱动”，体现以文塑旅、以旅彰文的要求，促进文旅深度融合、高质量发展。第三至五章落实“文化润滇”行动方面是要发掘云南民族文化资源优势，坚定文化自信，发挥文化引领作用，繁荣发展文化事业和文化产业，着力打造文艺精品、加强文化遗产保护和推进公共文化服务高质量发展，不断满足人民群众对美好生活的向往和追求。第六至九章聚焦旅游转型升级，围绕省委、省政府打造世界一流“健康生活目的地牌”、打造万亿级旅游产业、全产业链重塑云南旅游业发展新优势的决策部署，培育新业态新产品，增强科技赋能，发展智慧旅游，壮大市场主体力量，培育新型文旅消费，打造文化和旅游新IP，深化国际国内区域交流与合作，全面提升文化和旅游服务质量和水平。

保障措施

重点策划3个上百亿元的大型文旅项目

围绕确保《规划》顺利实施，提出形成规划实施合力、加大政策支持力度、深化体制机制改革、加强人才队伍建设、加强规划评估督导等4项保障措施。明确要求各州（市）要按照“35102”的目标，重点策划3个上百亿元的大型文旅项目、5个上50亿元的重点文旅项目、10个上20亿元的专精特新文旅项目；每个县（市、区）每年度要策划至少2个上10亿元的文旅新项目，加大项目储备力度。在这块工作中我们感觉到，不论是《规划》、蓝图、产业，关键的还是要以项目为抓手去落实，今天的项目是明天的产业，是后天的经济结构。只有把这些项目的工作抓实抓好，才能够为整个文旅业的发展奠定好的基础。昨天下午，我们和省投资促进局一起召开了“35102”文旅项目的专场招商推介会。这个工作也在稳步往前推进。总的要储备600个以上的项目，整个投资额度要达到2万亿以上的项目。现在正在做很多工作，特别是对项目的成熟度、前期工作正在进一步抓实。（云上融媒 记者闵杉）