云南裕能项目磷酸铁锂生产线。 记者李海曦摄

2022年6月29日，位于安宁工业园区的云南裕能新能源电池材料项目（以下简称“云南裕能项目”）第一期正式投产。

云南裕能项目总投资达140亿元，2021年6月18日落户安宁，从洽谈到签约只用了不到60天时间，刷新了安宁市招商引资洽谈时间最短、投资规模最大、落地开工最快等纪录。今年2月，第一期项目动工，仅用4个多月就实现投产，再次刷新昆明产业建设速度。

快手切蛋糕

安宁往西15公里的安宁工业园区，堪称安宁乃至昆明工业经济的“脊梁”，汇聚了中石油、云天化、昆钢等大型企业。云南裕能项目的正式投产，意味着昆明和安宁新能源电池产业发展迈出关键一步。

一段时间以来，“裕能速度”已成为昆明推进效能革命和优化营商环境的一个典型案例而备受关注，可湖南裕能新能源电池材料股份有限公司（以下简称“湖南裕能”）落户安宁的过程却鲜为人知。

湖南裕能是由湘潭电化、宁德时代、比亚迪等共同参股的混合所有制公司，是新能源电池材料领域的头部企业，其投资布局在业内往往具有“风向标”意义。

时间回到2021年4月8日，云南省委、省政府在曲靖市召开现场办公会，提出要走出“卖原材料”的怪圈，打造千亿级新能源电池产业。

当晚，安宁市领导带队赶赴曲靖经开区考察学习。这次考察，碰撞出意想不到的火花。

在新能源电池产业链上，精制磷酸是制造磷酸铁锂电池材料的主要原料。安宁拥有9.2亿吨高品位磷矿储量，约占云南省已探明磷矿的20%。

作为新能源电池材料的“行业一哥”，湖南裕能自然成为安宁招商引资的VIP。于是，安宁很快就组建专班进行洽谈。

安宁有云天化集团、云南祥丰集团等磷化龙头企业，磷化工产业链完整，资源丰富、产业链配套到位、交通便利，具备“天时和地利”。然而，让企业最终下定决心的还是“人和”——政府的办事效率和当地的营商环境。

2021年5月13日，安宁市政府组成招商团队赶赴湖南。5月24日，湖南裕能高层来安宁实地考察。6月18日，云南裕能项目正式签约。

这个投资超百亿元的项目，从洽谈到签约落地不到2个月。昆明新能源电池材料产业的崭新一页就这样书写了。

妙手解难题

“最多时有3000多人同时施工。”云南裕能项目的有关人士说，项目建设的每一步，都得到各级党委和政府的关心、支持。

省委副书记、省长王予波两次到现场调研指导，省委常委、市委书记刘洪建3次率队深入项目现场调研，及时协调解决项目建设中遇到的问题。

安宁市组建项目“店小二”团队。“云南裕能项目店小二现场服务点”就在项目现场一间活动板房里，“总店小二”是安宁工业园区管委会副主任李强。

“政府围着项目转，企业有事马上办。”项目落地后，从权证办理、用地拆迁到水电气路完善乃至超宽设备运输等环节，安宁市特事特办、急事急办。园区内有户村民的酒厂闲置着，但业主一直拒绝拆迁，项目施工受阻。在这名村民生病时，李强带队看望，并帮助联系到昆明的医院看病，情理交融感动这户村民，拆迁完成，让项目得以正常推进。

云南滇中新区有关负责人分析，当前，新能源电池材料产业处于窗口期，但全国多地都在布局，因此项目投产时间将会决定项目的成败。降低企业的时间成本，就是提高企业的竞争力。

云南裕能项目原计划投资120亿元，2022年追加20亿元。安宁工业园区连夜起草协议，第二天就上会签约。

2022年2月8日和5月12日，省政府昆明现场会期间，王予波两次来云南裕能项目现场，第一次来时，现场还一片荒芜，第二次来时已塔吊林立、车间厂房拔地而起。参会人员被眼前的一幕所震撼。王予波评价说：“这体现了安宁速度、昆明速度，也为云南速度、云南服务和云南诚信提供支撑点。”

“企业落户昆明，除了丰富的磷矿资源外，更看重营商环境。”云南裕能新能源电池材料有限公司总经理周守红说。

先手布新局

云南裕能项目落户昆明的这两年，是我国新能源电池材料产业井喷发展和加速布局的时期。

2021年，我国新能源汽车产销突破350万辆，新能源汽车带动了锂电池及关键材料需求剧增。同时，锂电池产业加速从东南沿海向西南地区转移，业内称之为锂电“西南飞”现象。锂电“西南飞”的窗口期很短，机会瞬间即逝。

安宁抢抓机遇，在工业园区新增规划21.3平方公里布局新能源电池产业，将新能源电池产业作为继石化、冶金产业后的又一个千亿级产业进行打造，目标是建成全国重要的绿色新能源电池产业集群。

湖南裕能落子后，国内新能源电池材料的头部企业纷至沓来，目前还有上海杉杉、浙江华友等7个新能源电池项目在安宁开工建设，总投资达560亿元，预计几年后产值可超1600亿元。

安宁市委书记、市长毕绍刚说，安宁市借鉴华为等企业的先进管理模式，建立招商引资“兵团制+链长制”专班，对新能源电池产业等重点产业，以“兵团作战”的方式打破行政界限，全力做好保障服务。

春江水暖鸭先知，云南裕能项目测试了昆明“春江水暖”的营商环境，也为“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识作了生动注解。（昆明日报 记者代兴波 赵书勇 李双双）

随评

优质产业项目花开昆明的启示

60天完成洽谈签约、动工4个月实现投产……招商引资大突破、项目建设大提速，这就是“昆明速度”。在推动产业发展大提升的赛道上，一个个优质项目作为“种子选手”纷纷加入进来，为昆明经济高质量发展注入强劲动能。其中，云南裕能新能源电池材料项目（以下简称“云南裕能项目”）就是一个典型。

云南裕能项目生动体现了昆明市在抓产业发展中“抢”字当先的紧迫感和效率意识。作为新能源产业的“代表队”，锂电池风头正劲。有了它，就可抢占风口、赢得先机，实现换道超车。为了把各地都视为“香饽饽”的好项目引进来，相关部门铆足了劲，以“慢不得”的危机感、“等不得”的责任感、“拖不得”的紧迫感，时不我待、只争朝夕，拿出最大诚意，硬是在强手如林的竞争中，把项目“追”到手。

云南裕能项目的落地生根、开花结果，是善于把握国家、省的政策导向，做好政策对接、落地，为昆明补短板、强弱项、增动力提供重要支撑的最佳体现。新能源是国家鼓励发展的战略性新兴产业，也是昆明产业格局中的短板、弱项。

昆明要实现高质量发展，当好全省经济社会发展排头兵，迫切需要推进产业结构调整，培育一批重点产业，打造产业集群，夯实产业基础，加速构建现代产业体系，才能逐步缩小与发达城市的差距，更好发挥省会城市经济首位度作用。昆明要推动产业实现大发展、大提升，需要找准切入点，紧盯主攻方向，不断寻求新突破、取得新进展，而新能源项目正是这样一个最好的抓手。

一粒沙中看世界。云南裕能项目之所以拥抱昆明，看重的就是良好的营商环境。近年来，昆明市主动对标先进地区，增强服务意识、法治意识，在打造一流营商环境方面获得较大进步，“放”的力度不断加大，“管”的水平逐渐提升，“服”的能力显著增强，营商环境稳定、公平、透明、可预期的特点愈发鲜明，成为投资兴业的热土，引来一只只“金凤凰”。资金、项目、人才，纷纷用行动作为注释，证明昆明在稳定市场预期、激发市场主体活力等方面的美誉度和竞争力。

行业头部企业花落昆明，示范意义极强，只要昆明市上下切实把推进作风革命、效能革命的要求体现在行动上，贯穿于履职尽责、推动发展的过程中，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在产业发展、招商引资、项目建设上下足功夫，必然会吸引越来越多的好项目、大项目落地。

创造高质量发展新业绩，昆明未来可期。（一 孔）