优化营商环境，是发展所需、改革之要、群众所盼，良好的营商环境是吸引力、创造力、竞争力，驱动力，打造良好的营商环境，有利于支持企业增强创新能力，推进供给侧改革，实现高质量发展。

简政放权、放管结合、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举，近几年，各地在营商环境中，把群众方便不方便、企业便利不便利作为衡量标准，大力推行“最多跑一次”“一张表单”“一窗办理”“网上办理”“检查备案”等举措，为扩大就业、壮大新动能、经济稳中向好起到了重要支撑作用。

良好的营商环境有利于吸引聚集发展要素，在优化营商环境过程中，各级政府要坚持标本兼治，用真心、敢突破、出实招，做到政务高效有速度、服务贴心有温度、严格监管有力度，不断吸引域外更多大项目、更多资金、更好人才落地。各级各部门都要直面问题、真抓实干、积极整改，鼓励敢作为、善作为，切实形成全方位、各领域共同推动营商环境优化的工作格局。既对热点、难点、重点问题加大整治力度，又要善于从观念、思想上提升，从体制、制度上创新，从监管、服务上突破，不仅能解决自身突出问题，而且能后来居上，推动营商环境的不断优化,为经济社会高质量发展提供坚强保障。

优化营商环境是促进高质量发展的重要支点。长期以来，政务营商环境是影响企业可持续性发展的重要瓶颈，尤其是对民营企业和中小微企业而言，优化政务营商环境是降低其制度性交易成本的重要路径。由此可见，提升政务营商环境水平与优化营商环境之间既有内部一致性，也存在循环促进的关系。转向高质量发展，既要求发展方式和增长路径的转变，更要求体制变革和机制创新。优化营商环境是发展的体制性、制度性安排，营商环境的优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。良好的营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。

优化营商环境要多维施策，为企业赋能。政企关系是政务营商环境的重要维度，也是企业制度性交易成本的重要影响因素，加强营商环境建设，必然要求全面提升政务服务能力及水平。政务服务存在短板，权力下放与市场监管就失去了基础，简政放权、放管结合、优化服务是相互依赖，互相补充、相互促进的有机统一体。因此，优化营商环境必须重塑为政理念，加快政府职能转变。一方面，要以深化“放管服”改革为重要抓手，着力破解束缚企业手脚的制约、逐步解决民生难点，持续释放内需潜力，更好地确保宏观政策的稳定性、针对性、有效性对冲外部环境的不确定性，提供更为坚实可靠的微观基础；另一方面，要以深化“放管服”改革为重要牵引，带动市场化改革进一步向深度和广度延展，提升市场主体的获得感和投资兴业的信心。

总之，优化营商环境，是一项系统化的制度变革，政府部门必须转变立场，深刻理解市场化的本质，既要成为一个开明的准入许可者，又要成为一个公正的监管者，还要成为一个贴心的服务者。（昆明信息港 评论员徐婷）