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云南深化医药卫生体制改革 优化医疗资源扩容和均衡布局
昆明信息港    08-15 19:49:22

昆明信息港讯 记者王奕然 近日,云南省人民政府办公厅印发了《云南省深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》(以下简称《工作任务》),旨在深入推广三明医改经验,促进优质医疗资源扩容和均衡布局,着力解决人民群众看病就医难题。

《工作任务》明确了22条工作内容,将在构建就医和诊疗新格局、推广三明医改经验、提升公共卫生能力、推进医药卫生高质量发展四方面展开工作。

《工作任务》提出,要加快推进心血管病、呼吸、肿瘤国家区域医疗中心建设,积极争取创伤、神经等区域医疗中心项目纳入国家项目;以省级医院为依托,打造省级高水平临床诊疗中心、高水准临床科研创新平台和高层次人才培养基地。在玉溪市、保山市、临沧市开展城市医疗集团建设试点,试行网格化布局和规范化管理,完善体制机制,统筹负责网格内居民预防、治疗、康复、健康促进等一体化连续性服务。

深入开展“优质服务基层行”活动,推动家庭医生签约服务,允许服务关系稳定的家庭医生和签约居民签订2—3年有效期的服务协议,推行长期处方服务并完善相关医保支付政策。巩固拓展健康扶贫成果,确保乡村医疗卫生机构和人员“空白点”动态清零,县、乡、村三级医疗机构动态达标。持续推进保山市、文山市、景洪市国家城市医联体试点工作。

在推广三明医改经验方面,要全面落实国家药品耗材集中带量采购政策,分批分类推进药品和高值医用耗材集中带量采购。以推进跨省联盟、带量价格联动等方式,不断扩大集中带量采购品种覆盖面。

持续推进医疗服务价格改革,完善医疗服务价格调整的启动条件、触发标准及约束条件,按照医疗服务价格管理权限及有关职能开展公立医疗机构医疗服务价格动态调整综合评估,符合条件的及时启动价格调整工作。指导所有统筹区启动按疾病诊断相关分组(DRG)付费或按病种分值(DIP)付费改革,统一全省DRG付费分组方案和权重。大力推行医疗卫生行业“互联网+监管”,持续推行“双随机、一公开”飞行检查等精准监管机制,加强医保基金智能监控应用,深入开展打击欺诈骗保专项整治行动,严厉打击各类定点医药机构欺诈骗保行为。推进统一医保信息业务编码动态维护和深化应用。

科学合理确定并动态调整公立医院薪酬水平,在核定的薪酬总量内,公立医院可采取多种方式自主分配,可自主设立体现医疗行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目,合理扩大医生的分配比例,制定完善公立医院负责人绩效考核评价办法。

在公共卫生能力提升方面,《工作任务》指出,要加强疾控机构设施设备更新配备,提升监测预警、现场流行病学调查和现场应急处置能力;平稳有序做好疾病预防控制机构改革有关工作。通过实施癌症、心血管疾病、慢阻肺等重大慢性病高危筛查干预项目,强化医疗机构、专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构在慢性病预防、早期筛查和综合干预的深度融合。充分发挥职业病专科医院、综合医院的作用,加强尘肺病、化学中毒等职业病诊断救治康复能力建设。

全力做好新冠肺炎疫情防控。加强疫情源头控制,突出口岸地区疫情防控,严格落实高风险人员闭环管理,科学精准处置局部疫情,抓好扩大国家免疫规划疫苗和新冠病毒疫苗接种工作。

此外,还要持续推进健康云南行动,确保完成2022年阶段性目标任务。深化拓展爱国卫生“7个专项行动”,开展“绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼、管慢病、家健康”为主题的健康县城建设三年行动。

《工作任务》还提出,要坚持公益性,落实各级政府在卫生健康领域的投入责任,指导州、市按照规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策。完善多层次医疗保障体系,每个县、市、区至少有一家定点医疗机构能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务。所有统筹区均开通高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗等5种特慢病有关治疗费用跨省直接结算服务。

将通过化学仿制药质量和疗效一致性评价的品种列入2022年药品省级监督抽样的重点品种,严把药品质量关。修订我省药品和医用耗材动态挂网方案,完善挂网、撤网及配送企业考核等管理规则,加强药品的供应保障。扩展药品短缺信息监测覆盖面,不断强化短缺信息共享、分级应对。推动云南省“互联网+药品流通”公共服务平台大数据开发利用,探索医疗器械耗材信息化管理,提高“两票制”验票平台对公立医疗机构的覆盖率,积极试点推动民营医疗机构和定点医保药店上线运营。

编辑:苏雯芊    责任编辑:徐婷
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