9月19日,“云南这十年”系列新闻发布会省检察院专场发布会在昆明举行。党的十八大以来,全省检察机关讲政治、顾大局、谋发展、重自强,依法能动履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,办理各类案件205.4万余件,以检察工作高质量发展服务保障云南经济社会高质量发展。
10年来,云南检察机关勇于担当,走心做实服务大局重点工作,护航高质量发展。维护边疆稳固方面,共批捕各类犯罪嫌疑人36.63万人,起诉59.57万人。严厉打击危害国家安全犯罪,依法批捕起诉“3·01”昆明火车站暴恐案、湄公河中国船员遇害案等重大案件。扛牢强边固防与疫情防控政治责任,2013年以来起诉跨境犯罪10.4万人,2020年以来起诉破坏疫情防控秩序犯罪856人;起诉黑恶犯罪1.65万人、保护伞479人,成功公诉孙小果案、乔氏家族案等一批重大复杂涉黑涉恶案件。出台服务“六稳”“六保”、依法保护产权和企业家合法权益、保障和服务营造一流营商环境等意见,推进涉案企业合规改革试点,与省工商联共同开辟护航民企绿色通道。起诉非法经营、逃税骗税、侵犯知识产权、洗钱等破坏市场经济秩序犯罪2.63万人。对涉罪企业负责人、重要技术人才或者经营骨干严格落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,最大限度降低办案对企业生产经营活动的影响。严厉打击侵吞挪用扶贫资金、制售假种子假农药等犯罪,在全国率先与监察委、法院、公安建立扶贫领域涉案财物快速返还联动机制。围绕生态文明排头兵建设,探索构建惩治犯罪与修复生态、纠正违法与源头治理、维护公益与促进发展相统一的生态环境检察工作机制,牵头建立长江上游6省(区、市)检察机关生态保护跨区域协作机制。依法打击破坏土地、林业、矿产等环境资源类犯罪,起诉2.18万人,健全完善对“补植复绿”的犯罪嫌疑人依法从宽处理机制。
10年来,全省检察机关积极回应社会关切,守护群众美好生活。突出打击非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪,起诉4273人。严厉打击整治电信网络诈骗、养老诈骗等犯罪,起诉1.25万人。对“e租宝”、红河“皇家资产”等案件履行监督办案职责、推动追赃挽损。守护老百姓“舌尖上”“头顶上”“脚底下”的安全。坚决打击非法制售“地沟油”“毒米线”、非法经营疫苗等危害群众健康权益的犯罪,起诉650人,立办网络餐饮、食品包装材料等领域案件1.07万件。依法打击和预防高空抛物违法犯罪行为,惩防并举整治“悬在城市上空的痛”。促进整改窨井盖安全隐患22.6万个。守护未成年人健康成长。推动建立党委领导的三级预防未成年人违法犯罪工作协调机制,促进形成未成年人保护合力。2017年以来,依法从严追诉、从重惩处性侵害、暴力杀害、伤害、抢劫等侵害未成年人犯罪1.8万人;落实分案起诉、分级干预、犯罪记录封存等保护性措施,2013年以来对涉罪未成年人依法附条件不起诉6628人。加强未成年人法治教育,1480名检察长或检察官担任2344所中小学校法治副校长。推行基层检察院领导包案办理首次申诉信访案件,把矛盾尽可能化解在基层、首办环节。群众信访均在7日内告知“已收到、谁在办”,3个月内办理结果和进展答复率超过99%。积极推行检察听证制度,2021年以来组织听证5111件。对1.06万名涉案困难群众发放司法救助金1.04亿余元。
10年来,全省检察机关与法治同轨,突出监督重点,完善监督机制,提升监督质效。全面推行认罪认罚从宽制度,适用率2022年达到88.88%。认真落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,诉前羁押率从2013年的73.18%下降至今年的38.97%。针对群众反映强烈的“纸面服刑”“提钱出狱”等问题,建立巡回检察与派驻检察相结合的制度,纠正“减假暂”不当案件2.76万件,监督暂予监外执行罪犯收监执行2482人。强化民事权利综合保护,依法受理审查各类民事检察案件12.76万件,对确有错误的民事裁判提出抗诉1252件、提出再审检察建议1847件,发出检察建议6.19万份。探索建立与法院、公安联合防范和制裁虚假诉讼机制,对民间借贷、保险理赔、劳动争议等领域为获取非法利益而虚构事实打“假官司”的问题,持续加大办案力度。受理审查行政检察监督案件3.08万件,对认为确有错误的行政诉讼裁判提出抗诉或再审检察建议131件,推动“案结事了政和”。推进行政争议实质性化解,促使869件行政争议案件从“程序空转”走向“峰回路转”。与省高院、省公安厅、省林草局共同制定林草行政执法与刑事司法衔接措施,建立覆盖全省的自然资源行政执法与行政检察衔接平台,开展系列专项活动,共同破解土地执法等领域工作难题。加大生态环境、食药安全等领域突出问题监督力度,受理各类公益诉讼案件线索3.72万件,立案3.46万件,发布公告和发出诉前检察建议3.12万件,起诉1431件。积极探索办理一批涉英烈名誉保护、生物多样性保护、文物和文化遗产保护、公共安全、安全生产、旅游消费、公民个人信息保护等领域公益诉讼案件,绝大多数行政公益诉讼检察建议在诉前得到有效落实。(云南日报 记者陈晓波)