记者从日前举行的“云南这十年”系列新闻发布会财政改革专场发布会上获悉，党的十八大以来，云南各级财政部门完善集中财力办大事制度机制，加力提效实施积极财政政策，加快建立现代财政制度，促进有效市场和有为政府更好结合，协同打出财税政策组合拳，全力支持办成许多事关全局和长远的大事要事，为全省高质量跨越式发展提供了坚实保障。

　　财政综合实力迈上新台阶。2012—2021年，全省一般公共预算收入从1338亿元增长到2278亿元，年均增长7.4%，高于全国平均增速0.54个百分点；政府性基金收入累计9621亿元，社保基金预算收入累计13345亿元，国有资本经营预算收入累计250.4亿元。十年来，全省一般公共预算支出规模从2012年的3573亿元增长到2021年的6634亿元，十年累计支出5.4万亿元，年均增长8.5%，支出增幅高于同期收入增幅1.1个百分点，有力促进了全省经济社会事业全面进步。

　　财政服务保障取得新成效。2015年以来，累计投入中央和省级资金4135亿元，全力支持改善民族地区基础设施和生产生活条件，深入实施兴边富民行动、现代化边境小康村建设等项目，补齐民族地区教育、卫生等领域短板弱项。十年累计投入中央和省级资金2507亿元，全力支持打好蓝天碧水净土保卫战、加大九大高原湖泊保护治理、绿美云南建设、生物多样性保护等，坚决筑牢祖国西南生态安全屏障。2015年以来累计投入中央和省级资金5583亿元，积极支持加快同周边国家互联互通国际大通道建设步伐，推动云南从发展末梢走向开放前沿。十年累计投入中央和省级各类扶贫资金3545亿元，特别是2015—2020年，财政专项扶贫资金从61.5亿元增长到230.6亿元，年均增长30.2%。同时，加大财政扶贫资金统筹整合，为历史性解决困扰云南千百年来的绝对贫困问题提供充足的“粮草军需”。“十三五”期间，全省累计投入各类资金超过1000亿元，规划建设集中安置区2832个，帮助99.61万贫困群众实现搬迁脱贫等。

　　财政宏观调控展现新作为。2012年以来，累计安排中央和省级预算内基建投资2621亿元，中央财政政府债务额度累计7473亿元。特别是2015年以来，发行地方政府专项债券达4533亿元，有力保障了事关云南高质量跨越式发展的重大项目融资需求，完成了一批经济社会效益明显、群众期盼的产业和民生投资项目。2019—2021年，全省实现新增减税降费超过1100亿元，宏观税负从2018年的15.9%下降到2021年的13.5%。全省共减征、免征、取消行政事业性收费和政府性基金项目39项，省级设立的涉企行政事业性收费项目全部取消，让市场主体轻装上阵。中央和省级直达资金规模从2020年的1078亿元增加到2022年的2166亿元。聚焦产业强省战略部署，出台实施推动创新型云南建设、产业强省若干财税政策、高质量发展转移支付奖补制度、财税金融协同支持产业发展等一系列政策举措，发起成立省金控集团，设立省重点产业基金，引导加快培育经济发展新动能。出台管理规定严禁“十四五”期间新建和改扩建楼堂馆所，省级财政带头压减非急需非刚性支出，严控一般性支出，积极盘活存量资金资源和资产，统筹财政资源保障中央和省委、省政府决策部署有效落实。2021年省本级“三公”经费决算数比2012年大幅度压减，党政机关过紧日子已成常态。

　　保障改善民生达到新水平。十年来，全省民生支出从2623亿元增加到5131亿元，年均增长8.2%，民生支出占比每年都保持在七成以上。十年来，省对下转移支付规模由1775亿元增加到3886亿元，并建立专项转移支付定期评估和退出机制，专项转移支付管理不断规范。省对下一般性转移支付规模由774亿元增加到2511亿元，占比从43.6%提高到77.3%，进一步增强了州市县财政自主统筹保障能力。建立“阳光云财一网通”平台，全面推行会计行业“证照分离”改革，积极推进高层次会计人才队伍建设，健全政府采购全过程公开体系，切实提高政府采购透明度和办事效率。

　　财政管理改革开创新局面。十年来，省以下财政体制日臻完善。出台基本公共服务领域共同财政事权与支出责任划分改革方案，推进交通运输、教育、科技、医疗卫生等10个分领域改革。2018年出台实施财政税收增收留用和以奖代补政策，2021年接续实施“十四五”期间将省级分享的4项税收收入增量部分留归各地的激励政策，累计让利基层超过110亿元，有效地激发各地内生发展动力等。（中国财经报 记者李忠峰 通讯员宋倩雯）