作为世界茶树起源地和种质资源多样性中心，云南古茶树资源丰富。依托古茶树资源衍生的茶文化、茶产业、茶科技、茶旅游，已经成为了云南的一张文化名片。

10月27日，《云南省古茶树保护条例（草案）》（以下简称《条例》）提请省十三届人大常委会第三十四次会议审议，意味着云南将以地方性法规的形式加强古茶树资源保护与科学利用。从保护对象上看，我省行政区域内百年以上的野生茶树和栽培型茶树都将纳入保护。

【保护对象】

百年以上

野生茶树和栽培型茶树都将纳入

据初步调查统计，云南现有古茶树67.66万亩，约2062.68万株。我省的野生茶树群落、野生茶树及古茶园、古茶树不仅是茶树原产地、茶树驯化和规模化种植发源地的“活化石”，也是未来茶叶发展的重要种植资源库。

近年来，我省大力推动云茶产业绿色发展，实现了“千亿云茶”发展目标，从开展古茶树资源调查、建立保护体系、编制保护规划、构建区域品牌、开展普洱景迈山古茶林申遗等方面，不断加强古茶树资源保护管理。西双版纳、临沧、普洱3个州市和双江、澜沧2个民族自治县制定实施了古茶树保护条例，为古茶树保护提供了法治保障。但与此同时，有的地方在古茶树保护中还存在管护不到位、采摘过度和周边无序建房等问题，影响了古茶树的正常生长和古茶园生态系统。因此，系统规范古茶树资源保护利用非常必要。

哪些茶树将被纳入保护范围？《条例》从茶树树龄和生长起源两个方面，对我省行政区域内纳入保护范围的古茶树进行了界定。生长起源上，保护对象既包括野生茶树，也包括栽培型茶树；树龄方面，保护对象拟限定为树龄在100年以上。

【保护措施】

划定保护范围并设置标志

提到保护，就要先摸清底数。《条例》拟规定，在省级层面上，林业草原、农业农村等主管部门，应该根据需要建立古茶树种质资源库、种质资源保护区、种质资源保护地，组织制定古茶树调查、登记的标准和程序。

在古茶树分布集中区域，《条例》拟要求县级人民政府应当划定保护范围、设置保护标志，并向社会公布；在保护范围外的零星古茶树，应当设置保护标志、挂牌保护。并对古茶树资源分布、有害生物、土壤、气象等进行动态监测，根据监测情况保护和改善古茶树生长情况。

具体保护管理过程中，《条例》拟明确，行政区域内有古茶树的，由县级以上林业草原部门负责本行政区域内古茶树的保护、管理工作。应当会同农业农村、生态环境、自然资源、财政等主管部门编制古茶树保护专项规划。同时，制定普查方案，定期对辖区内的古茶树进行调查、登记，建立古茶树资源名录。制定保护技术规范，开展技术培训和指导，引导古茶树所有权人、经营权人科学施肥、修剪、采摘、防治病虫害等。

四类活动需依法办理相关手续

《条例》拟规定，在古茶树保护范围内，开展新建、改建、扩建建（构）筑物，开发建设旅游项目，采矿、探矿，开展科学研究、考察、教学实习、影视拍摄等四类活动，需要依法办理相关手续。

此外，《条例》还拟明确禁止在保护范围内进行七类活动，主要包括：

擅自采伐、移植古茶树；

对古茶树进行挖根、剥皮；

对古茶树进行蟠扎、雕刻、台刈；

擅自移动、破坏和伪造古茶树保护标志或者挂牌；

使用危害古茶树的生长调节剂、化学除草剂；

排放、倾倒、填埋不符合规定标准的废气、废水、固体废物和其他有毒有害物质；

其他危害古茶树或者影响古茶树生长环境的行为。

拟禁止境外机构和个人

采集种植或繁殖材料

在种质资源的利用方面，《条例》拟明确，鼓励和支持科研机构、大中专院校和企业依法开展古茶树种植资源研究利用，培育新优茶树品种。

但是从种质资源安全角度出发，拟规定禁止境外机构和个人采集或者收购古茶树籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等种植材料或者繁殖材料。同时，境外机构和个人在我省行政区域内对古茶树进行野外考察，应当依法办理有关手续。

【科学利用】

构建古茶树大数据管理平台

开展产品追溯

依托珍贵的古茶树资源，茶文化、茶产业、茶科技、茶旅游，已经成为了云南的一张文化名片。在对古茶树资源的科学利用上，《条例》拟明确，由省级层面构建古茶树大数据管理平台，实现古茶树信息公开，支持开展古茶树产品追溯。县级以上人民政府应当制定古茶树传承发展扶持政策，引导行政区域内的茶叶企业和茶叶专业合作机构等规范运作，推动古茶树茶产业和其他产业融合发展。

在科学利用的过程中，县级以上人民政府应当鼓励和支持开展地理标志产品保护，注册地理标志证明商标；鼓励和支持投资建设古茶树种质资源库、种质繁育基地、茶叶庄园、茶农专业合作社；鼓励和支持创立自主知识产权的古茶树产品品牌，科学利用古茶树资源，培育古茶树资源发展产业链，提升市场竞争力。

除了经济价值外，还要挖掘古茶树的文化、生态和历史人文价值。统筹规划古茶树特色旅游资源，将古茶树与自然风光、民俗风情、历史文化、村镇建设、研学旅行等结合。（春城晚报—开屏新闻 记者孙琴霞）