近日出台的《玉溪市贯彻新发展理念推动旅游高质量发展的实施方案》（以下简称《方案》）提出，全市实施“十大工程”，优化旅游产品供给，推动旅游高质量发展。到2025年，全市接待海内外游客达到1亿人次，旅游总收入达到1000亿元。

实施景区提升工程。实施A级景区倍增计划，到2025年力争新增AAAAA级景区1个、AAAA级景区3个，全市A级景区达50个以上；到2035年，全市A级景区达100个以上。力争到2025年，新增省级旅游度假区2家，创建1个全国乡村旅游重点村（镇）、5个省级旅游名镇和10个省级旅游名村。

实施酒店配套工程。到2025年，每个县（市、区）至少建成1个高品质酒店，全市建成高品质酒店10个以上；力争建成20个半山酒店，创建2个省级最美半山酒店。推进旅游民宿改造提升，推动6个精品酒店和14个五星级民宿提档升级，创建高等级旅游民宿。

实施文旅融合工程。以澄江帽天山寒武纪世界自然遗产旅游区为重点，打造全国一流的研学旅游基地，并打造类型多样、主题鲜明的博物馆集群；将“聂耳故乡·红色之城”打造成玉溪红色旅游IP和云南重点红色旅游精品，建设一批爱国主义教育基地；争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，推进玉溪花灯、玉溪滇剧、澄江关索戏等传统文化再创意再演绎。

实施旅游业态创新工程。培育“旅游+”新业态，打造有深度体验感的旅游目的地；培育“+旅游”新业态，突出数字科技赋能，促进新消费方式与旅游跨界融合；引进精特优新企业，壮大全市旅游市场主体，提升旅游行业管理及服务水平。

实施旅游价值延伸工程。打造“舌尖上的玉溪”，建设“第二居所”，加快构建康养旅游度假产业体系；完善“快进慢游”体系，到2025年，每个县（市、区）至少建成一条不低于50公里的徒步道路；培育“二次消费”，推动文化和旅游从观光型向休闲度假、参与体验型转变；深化“乐购云南”玉溪板块，建设旅游商品开发创新基地；促进旅游消费。

实施智慧旅游工程。建设玉溪旅游大数据中心，建立文旅市场经济运行的大数据监测体系；推进“一部手机游云南”玉溪板块迭代升级；推广运用“一部手机管旅游”；促进文化和旅游行业智慧化，确保“十四五”期间每个县（市、区）建成1个以上“刷脸入住”酒店。

实施旅游宣传推广工程。打造世界级IP，全力打造“玉溪：自然和历史的博物馆”“聂耳音乐之都”“聂耳故乡·红色之城”超级IP，把红塔区建成游客最想来的首站和集散中心，打造反映全市特色文化资源的电影、游戏、动漫产品，推动一批名家工作室落地玉溪；强化宣传营销，持续提升关注度和知名度。

旅游品牌创建工程。围绕昆玉红旅游文化产业经济带建设，加快构建快速交通、自驾游、自行车道、生态步道等旅游交通体系，做好策划，把玉溪建成国际高品质康养旅居城市；强化旅游市场综合监管和旅游投诉处置机制；建立完善市场主体门店五星级诚信评价机制；深入推进游客购物“30天无理由退货”；推进“文明旅游”十大行动。

实施人才兴旅工程。引进培养高端人才，加强基础人才队伍建设，开展涉旅从业人员职业技能提升培训和职业技能等级评价，组建玉溪市文化旅游专家咨询委员会，强化人才服务保障。（云南日报 记者浦美玲）