开春之际，云南省县域经济传来捷报，“千亿县”再次迎来扩容：昆明市西山区地区生产总值去年首次突破千亿元大关，加上昆明市官渡区、五华区、盘龙区以及曲靖市麒麟区、玉溪市红塔区，云南“千亿县”数量已增至6个。这当中，昆明六占其四，可以说在发展县域经济方面，昆明的“排头兵”效应得到充分彰显。

县域一头连着城市，一头连着农村，是区域发展的重要基石，也是高质量发展的有力支撑。但必须看到，国内的县域经济大多发展水平偏低，不平衡不充分问题突出，对农村的带动作用十分有限。2022年全国百强县中，苏浙鲁三省数目达61席，中西部地区则有大量县域处于基础设施薄弱、产业匮乏的弱势竞争地位。可以看出，昆明的4个“千亿县”全部集中于昆明主城区，某种程度上是受益于省会城市的“虹吸”效应，昆明其他地区县域经济还有待更可复制、更高质量的发展举措。

昆明肩负着当好全省经济社会发展排头兵的重任，在探索县域经济的发展上勇于开拓。近年来，昆明市不断深化农业供给侧结构性改革，完善新型农业经营主体培育政策体系，推动县域商业体系建设，助力经济社会发展。2023年中央一号文件就提出，要“加快发展现代乡村服务业，全面推进县域商业体系建设”。加强县域商业体系建设，是全面推进乡村振兴的重要内容，是促进农民收入和农村消费双提升的重要举措。过去的县域商业体系，基本上是由县城的一栋百货大楼，加上乡镇的乡村大集构成的。随着乡村振兴的推进和县域经济的发展，目前县域商业体系在形式上与城市相差不多，专卖店、连锁超市、便利店、电商与物流配送体系等俱全。着眼未来，提质增效将成为县域商业体系建设的重要目标。

在昆明，早在2009年就出台过关于城乡一体商贸网络体系建设的实施意见，明确提出要整合城乡资源，强力推进城乡一体商贸流通网络体系建设。近年来，昆明更是大力推动高原特色农业创新发展，晋宁、寻甸等多个县区创建为省级“一县一业”示范县，宜良、石林、安宁等被列为“全国电子商务进农村综合示范县”，嵩明创建为“全国农村创新创业典型县”，还累计培育一万余家家庭农场，居全省第一名。这些事实说明，昆明市在县域商业体系建设方面，有基础、有潜力。

但要将这些基础和潜力转化成实实在在的优势，昆明要做的还有很多。除了“一县一业”“电商进村”外，最关键的是加强基础设施建设。要通过建立县域商业体系来挖掘县乡消费，就必须加快农村寄递物流站点的建设，只有这样才能切实增加农村市场的有效供给，激发农村消费市场更大的发展活力，为构建新发展格局提供更加有力的支撑。近日，商务部对外表示，国家将实施“县域商业三年行动计划”，力争到2025年，在具备条件的地区基本建立较为完善的县乡村商业网络体系。昆明市社会科学院产业经济研究所所长尹峻认为，抓住这一契机，通过打造县域商业典型、培育县域商业标杆，农村直播电商、农业即时零售等将进一步丰富昆明的县域商业体系，不只有利于促进农民增收和提升农村消费，还有利于全面推进昆明三产融合，助力昆明乡村振兴。有了国家政策的支持，有了昆明因地制宜的举措，昆明涌现更多的“千亿县”值得期待。（昆明信息港首席评论员 周硕）