来自云南省文化和旅游厅的数据显示,2022年,云南省接待游客8.4亿人次、实现旅游收入9449亿元,同比分别增长27.3%、21.2%,恢复到2019年的104.2%、85.6%;2023年1至2月,全省接待游客1.97亿人次、实现旅游收入2341.71亿元,同比分别增长78.4%、71.7%,恢复到2019年同期的141.3%、132.1%。
念好项目、政策“新”字诀的云南旅游业,迎着春风强劲复苏。
项目“新”
推动高质量发展
2022年以来,全省文旅系统聚焦供给侧结构性改革,通过强化项目支撑、培育旅游新业态、打造文旅品牌,着力解决投资不足、旅游业态和产品老化、优质旅游产品供给不足、文旅品牌较少等问题,推动文旅融合高质量发展。
云南省在全国率先开展旅游固定资产投资考核,用考核奖补推进项目建设,并建立“周月季”旅游业发展常态化调度机制和省、州(市)、县三级旅游重点项目库,实施大项目带动战略。2022年,全省新谋划603个重大文旅项目,集中开工402个重大文旅项目,总投资1922亿元;完成旅游固定资产投资1053.2亿元,同比增长52.9%、增速居全国第1位,旅游业首次成为云南五大投资支柱行业之一。
同时,云南省制定《云南旅游新业态示范基地评选办法(试行)》及一批新业态标准,深化“旅游+”“+旅游”,积极培育乡村旅游、红色旅游等新业态,并制定实施乡村旅游助推乡村振兴三年行动计划,推动大理苍山洱海、腾冲和顺古镇等建设中国最美乡愁旅游地,昆明石林、丽江古城、红河哈尼梯田等创建世界级旅游景区。
云南省还加快推动“一流资源”转化为“一流产品”“一流品牌”。2022年,创建5个国家级夜间文旅消费集聚区、24个省级夜间文旅消费集聚区、6个全域旅游示范区、6个旅游度假区,新增29家4A级旅游景区。
政策“新”
惠企纾困稳主体
2022年以来,全省文旅系统把提振旅游市场信心、保住市场主体作为重中之重,出台并落实一系列创新政策,着力解决旅游市场需求不足、人才流失严重、市场主体不强、企业经营压力增大等问题,惠企纾困稳主体。
云南省在全国率先出台“纾困帮扶13条”“旅游业恢复发展20条”“优化营商环境激发市场主体活力27条”等措施。2022年,云南省累计为涉旅行业减税降费44亿元,100%退还旅行社质量保证金2.44亿元,发放文旅消费券和加油券2.76亿元,带动消费18.23亿元;奖补100家旅行社和20家旅游演艺企业纾困稳岗资金5550万元,发放71家A级旅游景区减免门票奖补资金1.41亿元;在全国首创疫情熔断退团险、隔离险,两个险种共销售71万余份,为游客出行提供保障;制定实施文旅市场主体倍增计划,2023年计划完成培育文旅市场主体240家以上,促进市场主体多起来、大起来、活起来、强起来。
云南省还创新治理模式,持续实施旅游市场秩序整治“22条措施”和旅游从业人员“八不准”规定,全面推行旅游市场“1+3+N+1”综合监管机制,建立完善“1+16+129+X”涉旅投诉处置体系,不断提升投诉处置水平和市场监管质效,进一步优化营商环境。围绕2035年基本建成文化和旅游“双强省”总目标,2023年,全省文旅系统将实施文化和旅游强省建设三年行动,继续推进文化和旅游领域深化改革,推动旅游业快速恢复发展,擦亮云南旅游“金字招牌”。(昆明日报 记者李思凡)