4月3日,中央广播电视总台发布《2022城市营商环境创新报告》。昆明以市场机制改革创新亮点,入选“2022城市营商环境创新城市”,这已是昆明连续第二次入选。荣誉加身的背后,是860万昆明人共同努力的结果,是“人人都是营商环境,个个都是开放形象”的生动写照。
营商环境,是滋养企业发展、创新创业的“土壤”,营商环境的好坏,直接决定了一个地区经济发展的速度和质量。营商环境是生产力、竞争力,也是软实力,一个地方只有全力以赴打造最优营商环境,才能为跨越式发展、高质量发展夯实基础。近年来,昆明市切实发挥春城优势、扛起省会责任,以打造“四季如春营商环境”为目标,以接续擦亮“昆明效率、昆明诚信、昆明服务”三张名片为抓手,为高质量打造“投资沃土、温馨春城”书写好市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境“昆明答卷”。
首先,昆明充分发挥好高统筹强保障的营商“指挥棒”。着力健全营商环境政策框架体系,出台《昆明市优化营商环境办法》和《昆明市全面优化提升营商环境三年攻坚行动方案(2022—2024年)》,围绕产业、投资、政务、市场、创新、法治、人文、开放“八大环境”启动三年攻坚行动,市委领导、政府主责、人大问询、政协参议、纪委问效、社会监督的营商环境全方位立体督促提升体系不断巩固。
其次,在打造优审批减流程方面,全市政务服务事项网上可办率99.82%,全程网办和“零跑腿”比例达96.34%,一体化政务服务能力总体指数由“高”跃升至“非常高”,跻身全国前列。比如,在昆明,企业开办“一窗通”,实现最快0.5个工作日“零成本”开业,简易注销“一网服务”。又比如,首创“审批服务到位率”考核,投资项目审批时限压缩91.41%。再比如,“妈妈式”免费服务全程帮办代办,“123456”组合拳“5D”服务助推产业落地,“五员”全流程服务助推项目驶入“快车道”,全市上下着力减环节、压时间、降成本、优服务,创造了令人赞叹的“昆明速度”。
营商环境好不好,关键要听听企业和办事的群众怎么说。为此,昆明在全省率先开展“一把手”走流程一线破题,建设市县乡三级“昆明市营商环境观察站”护航发展,聘任百名营商环境监督员跟踪问效,举办“营商环境会客厅”政企联动,畅通市场主体诉求“一键”直达政府,“助企直通车”提升企业满意度,着力打造放心、定心、省心、顺心、暖心的市场环境。
种下梧桐树,自有凤凰栖。上述优化营商环境举措实施以来,昆明产业发展取得了明显成绩。数据显示,2022年昆明市全年引进市外到位资金2508.17亿元、增长30.45%,其中,产业项目到位资金1488.68亿元、增长64.93%,为昆明高质量发展注入了强劲动能。
当然,优化营商环境是一个系统工程,既要改善基础设施等硬环境,更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破,更好发挥制度的支撑、保障、激励作用。改善营商环境不能一蹴而就,需要有滴水穿石的恒心和久久为功的毅力。为持续优化营商环境,让更多项目来昆落地发展,2023年昆明提出扎实推进优化提升营商环境三年攻坚行动,持续简化政务服务流程,打响“昆明效率、昆明服务、昆明诚信”营商环境新品牌,营造“四季如春营商环境”,着力打造“投资沃土、温馨春城”,让昆明成为引领全省投资发展的高地、创业兴业的热土。(都市时报评论员 范丹)