云南中烟工业有限责任公司。红云街道供图

全街道没有与招商引资无关的人员。

全街道没有不参与服务企业的人员。

3月的一个周五，一辆车开进了五华区红云街道办事处，值班人员询问来意后，立即联系相关科室，20分钟后，楼栋的灯亮了起来，此时已经晚上10时许。深夜，车辆离开后办公楼才恢复宁静。紧接而来的周末，红云街道办事处一如工作日般忙碌。

5月初，2023年昆明市“当好排头兵”高质量发展大竞赛活动一季度考评结果公布，五华区红云街道在城市街道中排名第一；5月底，五华区2023年“当好排头兵·五华在争先”大竞赛一季度考评结果公布，红云街道排名第二。

辖区内有1.9万余家企业，数量全区最多。今年以来，红云街道按照市委、区委关于“当好排头兵”高质量发展大竞赛活动相关要求，围绕“差距怎么看，发展怎么办，工作怎么干”，打好组合拳，推动在思想上“破冰”、作风上“转变”、行动上“突围”，奋力在大竞赛各条赛道上跑出加速度。

规划两张清单摸家底，精准定位以商招商；打造亲清政商关系，“吹哨报到”“行走的办公室”主动服务解企业难题；党建引领组建5支队伍，实现重要经济指标攻坚突破。一季度，红云街道完成招商引资1.34亿元，截至4月20日，企业净增300户，市场主体净增871户。

一盘棋格局

完善招商引资要素保障

红云街道成立“当好排头兵·红云在争先”领导小组，由党政主要领导任双组长，班子成员任副组长，分设学习讨论、竞赛活动和督查考核3个工作组具体推进活动实施。街道各科室、各社区全部纳入大讨论大竞赛工作中，形成横向到边、纵向到底的组织体系。

完善制度机制要素保障，先后制定《“当好排头兵·红云在争先”大讨论大竞赛活动工作方案》《大讨论大竞赛实施方案》，按照“8条赛道”的大竞赛配套制定《“当好排头兵·红云在争先”项目大讨论大竞赛实施方案》等子方案，细化分解任务清单，明确20余条工作措施。定期组织召开推进会，研究分析推进大竞赛各项内容，在全街道形成“一盘棋”抓工作的格局。

街道党员干部定期开展“大学习”活动，通过理论学习中心组、“三会一课”、“万名党员进党校”等形式，邀请高校教师、专业机构人员对广大党员领导干部和工作人员进行专题授课，通过线上渠道转发大讨论大竞赛相关学习资料，线上+线下结合的方式，营造浓厚学习氛围，推动思想解放和观念更新。

开展“大讨论”活动，围绕“差距怎么看”，对标“六个排头兵”要求，通过召开务虚会、与辖区企业座谈、召开民情恳谈会，利用人大代表工作站、政协“协商在基层”、“党建联盟”等平台，发挥人大代表、政协委员、党代表等群体为经济社会发展出谋划策的作用，全面查找在产业发展、营商环境、生态文明建设、城市管理、民生保障等方面短板，对街道发展关键“堵点”全面梳理，通过对比、与其他街道相比，摸清家底、找准定位，以问题为导向，对症开具发展“良方”。

当好店小二

打造营商环境“红云品牌”

营商环境好与坏，一个重要衡量标准，就是对企业诉求能否及时回应，在服务企业过程中，红云街道把企业发展的所需所盼作为一切工作的重点。

成立红云街道经济、项目工作专班，建立走访企业、项目挂钩联系机制，建立联络员制度，将街道、社区百名干部设置为辖区重点项目、企业“店小二”，主动走访企业，深入生产一线，主动对接、了解企业和项目需求，与企业“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流，在畅通渠道、主动对接中，深入触摸企业所需所求。针对企业实际需求，采取“一事一议”“一企一策”“帮办代办”等直通式、定制化的方式开展服务，为企业提供全方位、全过程支持和服务。

在红云街道，有大型国有企业，也有小型私人企业，无论大小，一视同仁。

之前，由于疫情影响，辖区零售企业日新达和壮志商贸复工复产进度缓慢，营收不理想，企业提出给予外摆带动促销的要求。

“经走访，了解企业诉求后，街道办事处协调城管中队进行审批，并联系外围地域管理方昆明康尔德管理公司规划场地，同时发动社区资源，利用居民群宣传促销信息，通过对企业扶持让周边消费市场复苏。”街道相关工作人员介绍，这样的例子数不胜数。再如辖区企业川祥建筑因业务需要，每月产生临商税开票难问题，街道了解情况后安排社区专人对接企业，一条龙服务企业，从核算税收到跑代开点全程保障好临商税代开工作。

牢固树立“人人都是营商环境，事事关系营商环境”的理念，创新建立“1+10+5”党建引领优化营商环境工作机制，围绕优化营商环境主题，街道党工委统筹街道各领域职能，制定下发人大和风险维稳服务、作风革命跟踪问效、城市管理服务、政策宣传服务、工会统战服务、党组织服务、法治宣传教育、农民工欠薪防范化解服务、安全生产、市场监管服务10个方面的服务经济方案，形成多管齐下、多点支撑的保障格局，全方位发力护航营商环境提升。

聚焦重点经济项目和指标攻坚，发挥街道班子引领作用，激励干部职工担当作为，组建党的建设、楼宇经济、招商引资、民生小事和重点项目5支攻坚队，通力协作形成合力；明确经济指标、楼宇经济、重点项目3个攻坚方向，注重实干实效，积极转作风、提效能，争取在关键点上取得突破，有力拉动经济增长。

建立“党建引领、企业吹哨、街道召集、部门报到”快速响应机制，详细收集企业诉求，科学研判解决路径，整合区级力量助力企业解围纾困，仅用9天帮助九九彩印厂完成天然气接入，有效解决昆烟工商物流一体化项目推进缓慢的问题。建立“一企一策”跟踪服务机制，贯彻一线工作法，走访调研16家企业，以问题为导向针对性提供政策、要素和服务保障，助力打通企业发展梗阻。探索举办“企业家交流会”，促进企业和政府的沟通交流和信息互通、资源共享、产业拓展。

用好招商龙头企业关键一招，积极吸引龙头企业、总部企业入驻，发挥国融智创人工智能产业园孵化培育功能，辐射带动周边产业聚集，打造楼宇特色产业链。梳理楼宇现有产业脉络，完善要素保障，精细、精准推动招商工作，“一楼一策、以楼聚产”构建楼宇产业集群，降低楼宇空置率。突出招大引强，积极引入一批优质的健康医疗、职业培训等现代服务业，推动形成新的经济增长点。

摸清家底

开启招商引资“全速模式”

产业是发展的基础、经济的命脉。辖区内有哪些产业、需要哪些项目？

招商前，红云街道充分摸清产业家底，立足辖区资源禀赋和产业基础，精心谋划项目，明确招商目标，研究产业、了解产业、谋划产业，提前精心“备课”。

坚持以商招商、以企引企，街道一把手带头招商。

“外出招商时，我们坚持宣传推介好街道的各项优势，进一步提高招商引资成功率。”红云街道党工委副书记、办事处主任张拾化介绍，街道坚持精准招商，招适合自己的产业、招未来长远发展潜力大的产业、招完善产业链亟需的企业和项目，推动产业链向深度和广度延伸。同时，创新方式方法，拓宽招商渠道，不局限于辖区招商；推进产业园招商，打造具有本地特色的产业园；摸清企业信息，重点对企业达标达限、外资等情况进行深入走访。

精准发力、重点突破才能事半功倍。

接下来，红云街道将紧盯GDP支撑性指标，以数据为方向找准经济增长点，稳定在库工业企业质量，依托红云辖区烟草业资源，充分发挥红云红河集团的支撑作用。畅通批发、零售、住宿、餐饮供应链各环节，鼓励大型餐饮和住宿业创新供给，推动消费回补与潜力释放。持续优化在库企业结构，抓好升规入库，持续做大总量、做强增量、做优质量。抓牢和谐商圈大商贸优势，把恢复和扩大消费摆在优先位置。努力促成和谐夜市经济审批，并充分释放嘉年华、江东境界、朗悦湾商圈潜能，以商促商，推进商圈周边楼宇去空置化。继续坚持优化营商环境理念，对辖区存续、新增企业做好服务工作，做到“从争抢税源到培养税源”的转变。记者张星宇报道