近年来,昆明市加强党委政法委对政法干部的日常调研、动态掌握和培养锻炼,完善政法干警“育选管用”全链条机制,有效解决了“协管谁”“协管什么”“如何协管”等政策实践问题。近期,昆明市有效发挥党委政法委“协管”政法干部职能,切实提高领导管理政法队伍法治化科学化水平的工作经验被中央政法委政法研究所《政法调研报告》选用并推广。
构建党管政法一盘棋
昆明市坚持党管干部,市委政法委及时向市委专题报告政法机关领导班子和干部队伍建设情况,与市委组织部定期召开专题会或联席会,加强沟通研判、推动解决问题,推动完善“党委统一领导、政法单位主抓、有关部门各司其职”的政法队伍建设工作格局。
同时,昆明市建立配套制度,细化落实党委政法委加强政法机关领导班子和干部队伍建设的具体措施,与市委组织部共同制定加强党委政法委协管政法机关领导干部的工作规定。
各级党委政法委紧紧抓住“动议、考察、讨论决定”三个环节,规范任、免职征求意见工作,配合做好同级党委管理的政法机关领导干部民主推荐考察等工作。
摸清政法队伍基本盘
为巩固政法队伍教育整顿成果,昆明市推进干部调研常态化,全面了解掌握政法机关领导班子建设、干部队伍建设和依法履行新时代政法工作职责情况。
市委政法委相关负责人介绍,每年年初报经市委同意后,市委组织部、市委政法委就会联合抽调市、县两级政工业务骨干成立若干调研组,围绕调研主题编制全市通用的调研“工具书”,对市、县两级政法机关开展领导班子和干部队伍建设专题调研。
调研结束后,市委组织部、市委政法委主要领导将听取各调研组调研情况报告,从中发现推荐一批好班子、好干部,储备一批政法优秀干部,并及时将调研结果反馈各县(市)区和市级政法单位,推动其制定针对性的整改措施,解决调研中发现的问题。
各县(市)区党委政法委也会联合组织部门,每年对本地区政法机关领导班子和干部队伍建设情况开展一次全覆盖调研,广泛听取各方面意见建议,对反映出的普遍性、多发性、倾向性问题,及时总结提炼并向同级党委及其组织部门报告。
优化干部培养全周期
政法人才是政法队伍的中坚力量,打造过硬政法队伍,必须推进干部培养系统化,建设高素质专业化的政法人才队伍。
注重实践锻炼。昆明市各级党委政法委注重在查办疑难复杂案件、排查化解突出矛盾纠纷、处置突发事件等急难险重任务中发现、识别干部,建立完善政法机关领导干部后备人才库,并通过民主生活会、年度述职、执法检查、案件评查等多种途径,全面掌握政法机关领导班子和干部队伍履职情况。
强化一线磨炼。全市政法机关健全“上挂下派”工作制度,有计划地安排年轻政法干警到地方党政机关或基层政法部门挂职任职,提高年轻政法干警解决实际问题、驾驭复杂局面的能力。
加强岗位历练。昆明政法系统优化队伍结构、提升能力素质、激发生机活力,打通系统、部门、区域壁垒,开展上下级政法机关之间、政法单位之间、政法机关与其他党政机关之间的交流任职。
提振干事创业精气神
昆明市建立干警政治思想动态定期分析研判机制,做到严在日常,推进政法干部管理精准化。各级政法机关全面了解干警政治、思想、作风、工作、生活等方面状况,从源头上防范化解干部队伍苗头性倾向性问题,确保干部队伍不出事、能干事、干成事。
市纪委市监委、市委政法委联合制定一系列工作规定,做到管在平常,各级党委政法委采取政治督察、纪律作风督查巡查、执法监督等方式,督促政法各单位认真履行从严管党治警主体责任。
2022年年底,昆明政法机关顺应群众期待,在总结多年经验的基础上,探索开展全市政法单位执法司法案件(事项)回访评价工作。各级政法机关以查找问题为导向,访察民意、评议工作,主动倾听群众对政法单位的评价及意见建议,主动发现问题,“刀刃向内”主动整改,进一步提升政法队伍的工作作风和执法规范化水平。(昆明日报 记者唐丽 通讯员毛文廷)