立秋时节，走进群山环抱的勐腊县关累镇城子村，清澈的山泉穿寨汩汩而过，老人们在特色民居前唠着家常。在蓝天白云的映衬下，这个自然与人文交织的小山村散发着浓浓的乡愁和村韵，呈现出一派安乐祥和的文明景象……类似关累镇城子村这样的村庄，在勐腊县还很多。

乡村振兴、规划先行。近年来，勐腊县抢抓中老铁路通车带来的新发展机遇，认真谋划乡村振兴、农文旅融合、和美乡村、绿美乡村建设、基层党建品牌暨乡村治理示范村等项目实施，统筹规划，因地制宜，努力探索出一条彰显特色、集群发展的乡村振兴新路径，为推动全县乡村振兴绘好“底图”。

高位推动  优化国土空间格局

结合省、州、县关于多规合一实用性村庄规划编制有关要求，立足实际，成立由党政主要领导任双组长的村庄规划编制领导小组，设立“干部规划家乡行动”编制工作组，建立县、乡（镇）、村、组四级联动规划机制。以点带面，打造示范点，深入推进编制项目落地生根。坚持先规划后建设原则和“绿水青山就是金山银山”的理念，科学规划村民集居点、产业项目、基础设施、公共服务设施分布，优化农业、生态、生活三类用地布局，实现多种规划“一张图”。同时，整合零散建设用地，盘活低效闲置土地，提高土地利用效率，切实解决乡村建设中的用地制约问题。

群策群力  发挥联动作用

勐腊县坚持把“干部规划家乡行动”落实到规划编制全过程，实时动态更新规划的资源清单、人才清单、项目清单、问题清单，全面摸清“家底”，广泛动员公职人员、乡贤能人参与集农村产业发展、基层党建、人才发展和国土空间开发保护为一体的多规合一实用性村庄规划。以基层诉求和解决实际问题为出发点，群策群力，深入基层了解群众发展诉求，进一步增进村民对规划的理解和支持，为后续落实奠定坚实的群众基础。据统计，全县46个行政村在外任职干部132人，广泛动员各领域乡贤能人954人参与规划，组织各级领导干部923人次深入村组开展宣讲活动1189次，引导9.7万余名群众参与村庄规划，收集意见建议1046余条。

分类规划  打造和美乡村

走进勐腊县勐腊镇曼龙代村，民族特色建筑与山水田园风光相映成趣，家家见绿、户户有景的绿美乡村景观让人眼前一亮。“全国乡村旅游重点村”“周六生态赶摆场”等乡村旅游的响亮名片，带动了曼龙代村的经济发展，村民就业100余人，村集体经济收入超过10万元，农民人均纯收入从千元到现在超过万元，为实施乡村振兴战略注入了“强心剂”。曼龙代村整合省级重点村建设等项目资金1000余万元，深入挖掘乡村资源禀赋，找准发展定位，将产业特色、村庄亮点、地域特点、村民习俗、重点建设融入规划中，因地制宜发展特色产业，多举措绘就沿边民族特色浓郁的和美宜居、绿美乡村新画卷。对村寨民居、党群活动室、垃圾污水处理排放等公共设施进行建设，村容村貌得到明显改善，村道宽敞、村容整洁，人居环境明显改善，荣获2021年度“干部规划家乡行动”以奖代补优秀案例。

勐腊县按照多规合一、全域统筹，保护优先、生态宜居、传承文脉、突出特色的总体要求，结合行政村的发展现状、硬件设施、软件内涵等实际，通过量化分析、因地制宜把村庄规划分近期和远期两个阶段进行补齐基础设施短板、完善功能配套、产业升级等规划编制。通过优化村庄建设分类布局，进一步明确村庄发展定位，细化村庄功能，确定发展方向，引导产业集聚，促进了乡村经济发展。