水是农业发展的命脉，对素有“滇中粮仓”“鱼米之乡”美誉的嵩明县来说，保障农业用水格外重要。

多年来，嵩明县持续推进农业水价综合改革，充分发挥水价在节水中的杠杆作用，做好农业用水“文章”，实现节约用水与助农增收“双赢”。

日前，在嵩明县杨桥街道黑营盘社区大花蕙兰标准化种植基地，汩汩的渠水通过管网畅通无阻地流进大棚，自动喷灌到每一盆绿苗。

弥山农业科技有限公司总经理王申华高兴地说：“得益于农业水价改革，我们种植的花卉用上了水库水，灌溉用水充足，今年收益有保障了。”

黑营盘社区属于精准计量收费区，区域灌溉面积1200亩，自2022年5月开始由虎头坡水库供水。社区收缴的水费，主要用于新增管网的建设，老旧管网的维护及更新，确保水资源不流失不浪费；还有一部分用于水库、沟渠的疏通清理，确保正常供水。

嵩明县政府相关负责人介绍，围绕“农业水费取之于水、用之于水、以水养水”的改革思路，2019年以来，嵩明县研究制定了总体实施方案、具体工作方案、实施细则等40余份改革政策文件，先后建立健全了农业水价形成、节水奖励和精准补贴、工程管护、供用水管理、引入社会资本参与、群众参与等多项机制。

通过对嵩明灌区分布点多面广的研判，把全县灌区划分为3类区域。将供水管网及计量设施完善的灌片确定为精准计量收费区，按实际用水量收费；将灌溉沟渠完善但未实现计量收费的坝区确定为政府定价区，同步制定18个作物类别水费标准，按户收取水费；将山区确定为协商定价区，水费标准由村（居）委会协商确定。

“以前无论种粮食还是蔬菜、花卉，村民用水都很随意，水价改革后，多用水就得多付费，村民用水就精打细算起来了。”嵩明县水务局主要负责人表示，嵩明通过在灌区安装供水计量设施、完成水权确权颁证、建立分类水价及超定额累进加价等措施，让每一滴水都发挥最大潜能。

农业水价综合改革，既要达到节水的目的，又不能过多增加灌溉成本。嵩明县推行节水奖励和精准补贴政策，对用水户和管水主体进行双向奖励。例如，对粮食作物按照每年每亩10元的标准进行补贴，对筹集运行管护资金有困难的管水主体进行适度补贴。

渠道畅通方能水畅其流。嵩明县通过建立合理的农业水费分配机制，解决了县、镇、村三级水利工程管护经费不足的问题，有效调动了基层干部群众参与水价改革的积极性和主动性，达到了水利工程有人管、有钱管、管得好的目的，初步实现了水利工程“以水养水”的良性运行管护模式。

截至目前，嵩明县农业水价综合改革面积达32.42万亩，占有效灌溉面积的111.6%；年均收取农业水费1100万元以上，是改革前的4.5倍；水费实收率达100%，较改革前提升15个百分点。改革后，全县农林牧渔总产值增长63.64%，农村常住居民人均可支配收入增长70.55%，亩均净用水量减少175.36立方米，节水35.23%。（云南日报 记者张雁群）