斗南花卉是呈贡的一张名片，也是云南的一张名片。

随着花卉产业迅猛增长，从业者及游客持续增多，交易纠纷、消费维权等时有发生。为及时、就近、高效化解花卉市场发生的矛盾纠纷，确保纠纷不出市场、不出街道，昆明市呈贡区斗南街道坚持和发展新时代“枫桥经验”， 让工作真正干到群众心坎上，联合区法院、市公安局呈贡分局、区司法局在斗南花花世界选址建设“两室一点”(即“花花世界”诉前调解工作室、巡回审判点和“云花”联调室)，为鲜花产业发展量身定做“人民调解+诉前调解+快速立案+司法确认+示范审判”的一站式服务，制定出台了一系列调处矛盾的机制。

目前，“云花”联调工作早已飞入寻常百姓家，减少了矛盾纠纷，成为花农花商和广大游客的“贴心人”和“保护神”，让枫桥“云花”落地生根。

呈贡区龙街派出所组建高效巡逻防控队伍，在花卉交易市场周边开展防范场所纠纷、排查安全隐患的巡逻防控工作。

同频共振 阵地前移解纷于源

为及时、高效化解花卉市场发生的矛盾纠纷，“两室一点”整合司法所工作人员、律师、法律服务所人员、市场监管人员、花卉质检员、花卉品控员、物管人员等队伍，开展法律知识、调解知识培训，让熟悉花卉行业的人参与产业纠纷调处。截至9月底，成立3个月的“云花”联调室共有专兼职调解员32人，接受各类案件咨询58件。

为节约司法资源，维护辖区和谐稳定，进一步发挥“云花”联调室调处民事纠纷的作用，最大限度发挥“多元解纷”机制，将矛盾纠纷化解于诉前，斗南街道函请呈贡区人民法院建议将涉及街道辖区内的民事纠纷，先引导至“云花”联调室进行调处化解。将矛盾纠纷化解于院外，大幅度节约公共成本和司法资源，更重要的是发挥人民调解案结事了的定分止争优势，为当事人节约经济成本和时间成本。

党建引领 协调联动守护“云花”

斗南街道党工委坚持和完善街道“大工委”和社区“大党委”联席会议制度，30家公共单位共同研究确定党建共驻共建方案和实施项目等。人大代表积极参与市域社会治理工作，建言献策的同时开展普法宣传，目前共有15名市级、区级人大代表在“花花世界”、花拍中心进行预防电信网络诈骗、禁毒等宣传教育活动。

依托“花妇联”，让斗南花市广大妇女有困难想到“花妇联”。“花妇联”通过开展讲座和技能培训，让更多的妇女增强法律意识、提高就业能力。

公安派出所坚持平安为本，守护“花链”。龙街派出所组建以民警辅警、花卉市场安保人员以及“红袖标”治安志愿者为成员的巡逻防控队伍。该队伍由派出所2位民警、20名辅警以及50名市场安保人员、200余名“红袖标”治安志愿者组成，实施24小时“门不关、灯不灭、人不空”的“白+黑”全日制警务机制，全力守护辖区平安。在呈贡公安分局支持下，龙街派出所先后在花市建设安装监控探头、高清“鹰眼”探头和人脸卡口，实现监控无盲区、无死角，搭建起一张“人防+物防+技防”的立体化治安网格，切实保障辖区治安和谐稳定。

龙街派出所依托“云花”联调室共调解各类矛盾纠纷40余起，接待服务群众120余人次，截至9月底，辖区刑事警情同比下降6.69%。

发挥优势 齐头并进共建平安斗南

为抓牢抓实“云花”的守护工作，斗南街道依托“云花”产业发展专业人大代表工作站、斗南会客厅、斗南国际花卉产业园区党群服务中心、政协委员工作站等平台，整合花都文明实践联盟、党建联盟、斗南街道“大工委”、“花妇联”、各社区“大党委”等资源，充分发挥花市工青妇等群团组织专项功能，切实做好普法强基补短板重点地区普法全覆盖工作。

结合辖区各个社区的情况，挖掘一社区一亮点，将梅子社区的“居家养老服务中心”“五点钟课堂”这个好的做法长期坚持;将小古城社区的统一的出租房管理办法做细做实，把法律服务送到群众家门口;针对专项行动薄弱环节，在斗南社区打造“反电信网络诈骗宣传点”，以点带面、重点聚焦、广泛发动，扎实推进反电信网络诈骗普法宣传全覆盖，守好辖区群众“钱袋子”。

聚焦“九降两升”“三下降一扭转”和“136”的目标任务，紧盯重点领域、重点地区、重点群体，完善社会治安防控网络，做到工作对象精准、方法精准、措施精准，坚持问题导向，把专项普法工作措施落实到影响社会安全稳定的具体人和事上，推动提升基层社会治理现代化水平，真正做到保一方平安，促一方和谐，让枫桥“云花”落地生根，开得更艳、更美。