在国家“一带一路”倡议背景下，推进国际传播能力建设，讲好中国故事，是以习近平同志为核心的党中央提出的重要战略举措。习近平总书记强调“周边对我国都具有极为重要的战略意义”，边疆地区在周边传播中具有独特优势，提高我国的国际传播能力建设，不能忽视边疆地区媒体的作用。
近年来，昆明市大力加强国际传播能力建设，昆明经开区（自贸试验区昆明片区，以下简称“昆明片区”）作为昆明市对外开放的“重要窗口”，其国际传播能力建设影响深远。自2022年昆明托管磨憨以来，昆明片区形成了“四区政策”叠加优势，为全国首例，如何利用好“四区政策”叠加优势，进一步推进昆明片区国际传播能力建设，是摆在眼前的重要课题。本文系统分析了昆明片区国际传播能力建设的重要意义和面临的形势，归纳总结了昆明片区加强国际传播能力建设的现状，在借鉴国内外先进经验基础上，提出了昆明片区加强国际传播能力建设的路径。
一、加强国际传播能力建设的意义和形势分析
（一）重要意义
党的二十大报告提出，加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象。昆明片区作为全国唯一拥有边境口岸省会城市的重要对外宣传阵地，应当充分认识到加强国际传播能力建设的重要性。
1.有利于让世界了解真实立体全面的中国
国际舆论中对于中国飞速发展的赞叹声变多了，但“中国威胁论”“中国崩溃论”仍然不绝于耳，这充分反映出在世界格局深刻变化和大国关系深刻调整的历史进程中，国际社会对于中国的一种复杂的心态。实际上，随着中国道路、中国方案、中国制度的成功实践，越来越多的国外受众渴望了解到一个真实的、立体的、全面的中国，而基于国情和现实需要来看，我们也需要在同世界人民交往的过程中获得更加广泛的理解和认同。通过加强国际传播能力建设，有利于讲好中国故事、传播好中国声音、展示好中国形象，使国际社会了解到一个真实立体全面的中国。
2.有利于扭转“有理说不出、说了传不开”的被动局面
国内外信息传播的流入与流出有较大“逆差”、中国真实国家形象与一些西方国家对我国的刻板印象之间存在很大“反差”以及我国文化软实力同硬实力之间的“落差”明显等问题亟待解决。种种原因导致了我国在世界上的形象很大程度上由“他塑”，在国际舆论中陷于“有理说不出、说了传不开”的被动境地，西强我弱的国际舆论格局得不到根本的转变。着力加强我国国际传播能力建设，努力使中国故事和中国声音既能说得出也能传得开，有利于从根本上逐步扭转我国在国际舆论大局中的被动局面。
3.有利于提升城市形象，推动经济社会发展
长期以来中国为全球事务和全球治理作出了许多具有中国特色的贡献，中国智慧和中国方案的世界性意义正逐步被国际社会所认可。近年来，昆明片区在改革发展进程中积累了丰富经验，通过加强国际传播能力建设，加强了昆明片区与周边国家和地区的交流，有利于宣介经开经验，展现经开形象，为经济社会发展构建了有效的对话平台；有利于针对负面信息，及时主动发声，消除负面信息影响，维护地方的良好形象，为昆明片区经济社会发展营造良好外部环境。
（二）形势分析
目前看来，推进国际传播能力建设，既要力争抓住千载难逢的机遇，也要做好准备迎接史无前例的挑战。国际社会对中国道路、中国声音的关注度攀升，对于促进我们加强国际传播能力建设和提升我国国际话语权、国际影响力具有推动作用。但是，目前我国还没有形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权，西强我弱的国际舆论格局没有改变，世界舆论仍然被西方主要媒体所左右，妖魔化、污名化中国和中国人民的声音没有消失，我们“有理说不出”和“说了传不开”的被动状况没有得到改善。因此，昆明片区要及时认清形势，准确把握机遇，发挥好“四区联动”优势，进一步加强和改进国际传播工作，把真实、立体、全面的昆明市、昆明片区展现给国际社会。
1.国际传播主体趋于多元化和广泛化
在传统媒体时代，报纸、电视、广播、期刊等主要传播媒介是讲述中国故事的主要渠道。由于时间、空间、资源、成本、技术等多方面原因，传统媒体议题设置较为严肃、传播方式比较单一、社会组织及群众的参与度较低。而在新媒体蓬勃发展的时代，国际传播处在一个更为“自由开放、多元平等、多向交互”的网络空间，数字化媒体有效解决了传统媒体时空受限、资源集中、成本高昂等问题。新媒体平台的大量涌现和快速发展不仅提高了信息传播的速度，还改变了传统的信息传受关系，人民群众不再只是信息接收者，还成为体量最大的信息生产者和传播者。
2.国际传播内容趋于简明化和微观化
为充分体现我国文化观、价值观、发展观，建立良好国际形象，传统媒体通常会选择宏观立意深刻、最具国家代表性的内容作为国际传播的内容题材，不可否认，这类知识产品不管是在过去、当下，还是未来，都具有重要的传播价值和积极的引导作用，但这类内容在新媒体传播生态中并不具备流量竞争优势。受当下快节奏的工作生活方式影响，网民接收信息的习惯逐渐趋向碎片化、浅表化和娱乐化，且追求效率，因此，充实且精简凝练的内容、丰富且直观明了的形式在吸引流量方面占据明显优势。伴随全球掀起的短视频热潮，“微创作”已成为新媒体时代国际传播的主流形式，用户通过手机、平板等移动设备上的社交软件即可完成内容创作、上传及阅览，极大地提高了传播效率。
3.国际传播方式趋于互动化和精准化
报纸、期刊、电视、广播等传统媒介最大的特点是从单向灌输式传播到多向互动式传播。新媒体传播则大不相同，信息在网络上流通时，网民可以通过转载、评论、发送弹幕、点赞等方式实现与信息发出者及其他信息接收者不限次数的实时交流，进而形成多向互动的传播模式，所有互动内容都会被平台记录并公开呈现给后续观看的人。网络信息技术成功打破了信息产品难以匹配潜在受众的窘境，通过大数据和算法，新媒体平台可以进行用户画像，分析不同国家不同受众的特征、喜好和需求，推送满足用户需求的信息，从而实现从“广撒网”式传播到精准传播。
二、昆明片区加强国际传播能力建设的现状
（一）工作举措
自2019年云南自贸试验区设立挂牌以来，昆明片区不断在“构建自贸话语、讲好自贸故事、展现自贸形象”方面进行探索。昆明片区构建起一个多语种网站、三个海外社交平台和系列海外媒体专栏相融合的“1+3+N”国际传播新格局，通过海外报纸、海外网站、海外社交平台三个窗口扩大自贸试验区昆明片区的知名度和影响力，努力打造国际传播成功落地的宣传典范。
一是开通海外社交平台官方账号。2020年，昆明片区在国内上线中、英、缅三个语种官方网站，并在国外开通Facebook、Twitter、YouTube三个海外社交平台官方账号，在全省范围内首创“三路出海”模式。
二是全省首推“四路出海”模式。2022年5月，昆明片区开通老挝语官方网站，率先成为全国首个拥有中英缅老四个语种官方网站的自贸试验区，在“三路出海”的基础上首推“四路出海”，开启“自贸Time”。
三是正式上线“自贸Time”中英缅老四语网站。2022年8月，昆明片区再度创新，正式上线“自贸Time”中英缅老四语网站，依托已搭建的国际传播矩阵和昆明信息港多语种融媒力量，联动老挝、缅甸、柬埔寨等多个南亚东南亚国家主流媒体开设“自贸Time”专栏。
（二）成效亮点
重点面向老挝策划开展了“自贸Time”国际传播推广活动。以“自贸Time”为主题，依托专业技术力量，搭建一个集纳中文、英文、缅甸文、老挝语四个语种相融合的“自贸Time”主题集合页面。以图、文、短视频等不同展现形式，全方位多角度展示昆明片区的发展成就、巨大商机，讲好“深化南向开放合作”的新篇章故事，全方位集纳昆明片区的海外传播矩阵，以及外媒关注自贸昆明的相关内容，打造了昆明片区国际传播成功落地的宣传典范，进一步扩大了昆明片区在老挝及周边地区的知名度和影响力。
一是将宣传稿件推送至昆明信息港及昆明片区脸书、推特等海外社交账号，切实运用好自身海外传播矩阵。二是联动老挝《人民报》、缅甸《金凤凰报》、柬埔寨《柬华日报》及斯里兰卡《锡兰日报》等南亚东南亚国家媒体展开联合宣传，在其官方报纸、网站、脸书等社交平台账号，以英语、老挝语、缅甸语和僧伽罗语四种语言刊发同名文章，营造良好的“自贸Time”国际宣传氛围。截至目前，海内外累计点击量达200余万，取得较好的国际传播效果。
（三）存在问题
在全媒体时代，信息无处不在、无所不及、无人不用，引发我国传媒格局、舆论生态、传播方式等发生深刻的变革。在此背景下，昆明片区国际传播工作中出现一些新情况、新问题，需要高度重视、认真反思和全面把握。
1.传播主体单一
当前，昆明片区国际传播的主力军是政府和媒体，而企业、智库、高校、民间组织、社会团体、公民个人等参与国际传播的程度较低，参与的主动意识不强，总体格局还没有完全打开，各方面的力量还没有完全调动起来，各主体间的相互协调配合程度较低。
2.内容建设乏力
当前，昆明片区国际传播依然知之不深、知之不清、知之不全，这就为国际传播进行精准传播、本土化传播和跨文化传播等带来很大困难。从现实实践来看，昆明片区国际传播工作存在对区内特色亮点的采访不充分、不深入，不能全面掌握一手材料等，导致宣传不充分，对重大事件和热点问题的报道常常流于表面，缺少创新性和生动性等，从而进一步影响到国际传播力、影响力和引领力。
3.策略方法不当
在传播的策略方法技巧等方面，昆明片区国际传播工作还有很大的改进空间。例如，在人才队伍建设方面，昆明片区国际传播的人才结构较为单一，多为媒体从业人员，缺少专家型人才、外籍人才、多语种人才和其他行业领域的人才，且从业者在国际视野和专业能力等方面有待拓展和提高，其专业能力不应仅限于传统的采编能力，还需包括内容策划能力、对全媒体的协调运用能力、数据分析能力等。
4.宣传观念滞后
当前，昆明片区国际传播理念仍过多注重“宣传本位”观念，强调发挥新闻工作的宣传教育功能，使其服从和服务于一定的宣传目的。在“宣传本位”观念的长期主导下，昆明片区国际传播通常采用更为宏观的、官方的、理性的视角来报道新闻，观点立场倾向比较明显，“重摆事实讲道理、轻故事化的表达和戏剧性的描述”，人文色彩较为淡薄，说教意味较为浓厚。深受以往“传者本位”观念影响的国际传播，往往很难考虑到国际受众的需求、兴趣和接受习惯，多是单向地向外输出信息，缺少与国际受众的平等对话和深层互动，使得昆明片区国际传播的受众接受度降低、传播效能减弱。
三、国内先进经验及启示
“他山之石可以攻玉”。国内先进的国际传播经验，为昆明片区进一步提升国际传播能力提供了范例，可以有效帮助昆明片区少走弯路，取得实效。
（一）国内经验
1.宁波市
（1）海外社交媒体精准传播
在《中国城市海外影响力分析报告（2022）》中，宁波在城市海外网络关注度方面表现良好，位居前列，特别是在社交媒体的商企营销和海媒运营的单项指标上成绩亮眼。宁波在海外网络关注度方面的出色表现得益于不断扩展和完善国际传播渠道，着力构建有国际影响的海外社交媒体传播矩阵。在推特和脸书平台上，宁波拥有以“Insight Ningbo”为龙头，由“ Ningbo Travel”“Ningbo Focus”“Ningbo Today”“Go To Ningbo”等组成的官方国际传播矩阵，这些账号各有所长，各司其职，实现精准传播，形成传播合力。其中，“Insight Ningbo”在推特、脸书、YouTube等海外社交平台全面介绍宁波在经济发展、科技创新、城市建设、人文社会等方面取得的发展成绩；“Ningbo Travel”和“Go To Ningbo”主打旅游，主要从海洋文化、民俗文化、美食文化等方面介绍大美宁波。
（2）推进“近身式”人文交流
作为国际传播重要组成部分，人文交流这种“近身式”传播有助于进行全方位、无距离、无障碍的交流与沟通。宁波在通过加强人文交流推动国际传播能力建设方面一直进行有益探索，并逐渐形成自身优势特色，收获了较高的传播关注度。打造出一批像“滨海宁波·扬帆世界”“Focus on Ningbo外媒采风行”“世界现存最古老三大家族藏书楼云端对话”“在宁波过大年”、海外传播官打卡等颇具国际影响力的双向主题交流活动，品牌效应凸显。据不完全统计，宁波2022年共举办各类主题的人文交流活动近70场，聚集规模效应显现。
其中，“滨海宁波·扬帆世界” 2022大型融媒体传播行动，是宁波开展对外人文交流的成功案例之一。该活动以海洋为纽带，连接15座世界著名滨海城市及历史文化名城，采访40多位政要和业界巨擘，通过融媒体国际化传播，向全球集中展示宁波开放包容的城市形象、现代化建设的发展成就以及新时代的城市发展理念。
（3）组建“海外传播官”队伍
当前，“新公共外交时代”已经来临。来华学习或工作的外籍友人成为传播好中国声音的重要群体，他们既有海外成长经历又有中国生活体验，还有跨文化交流的经验，具备向世界讲好中国故事的独特优势。组建“海外传播官”队伍，就是宁波在用好在甬外籍友人资源，塑造传播外国人眼中最美城市形象方面的有力举措。目前，已有来自16个国家的23位外籍友人获聘成为“海外传播官”，他们通过参加沙龙、民俗节庆、采风采访等活动，利用视频、图片、文字等形式在个人社交媒体账号进行传播，讲好宁波故事，传播好宁波声音。
2.成都市青白江区
（1）构建“Qingbaijiang Plus”国际传播矩阵。2022年5月，青白江区正式构建起国际传播矩阵“Qingbaijiang Plus”，常态化、精细化、长效化的国际传播格局初步形成。在优质运维Twitter、Instagram、Facebook三大社交平台基础上，全新开通YouTube、TikTok两大视频平台账号，实现五大海外社交平台全覆盖，进一步提升青白江在全球城市中的影响力、竞争力和软实力。
（2）主动服务和融入国家发展战略。依托自贸试验区、国家级经开区、经济合作区、综合保税区等对外开放优势，全力打造更高能级开放平台，发展更高层次开放经济，营造更高水平开放环境。“Qingbaijiang Plus”先后推出《国风·24节气》《国货之光》《跟着中欧班列去旅行》等系列作品，已吸引了上万海外年轻用户持续关注、点赞、互动，通过社交平台已与“一带一路”沿线国家和地区重要城市建立紧密联系（已连接境内外城市135个，80余个国家和地区），以此为窗口，丰富多彩、生动立体的城市形象得到有效展示。
3.海南自贸港（文昌）国际传播中心
2022年6月30日，海南省首个县级国际传播中心——海南自贸港（文昌）国际传播中心在文昌市融媒体中心大楼揭牌成立，文昌海外社交媒体平台账号“Space Town Wenchang”（航天之城文昌）同步上线运营。依托融媒体中心和国际传播中心建设，联动新华社的国际传播资源、文昌侨乡的海外资源、海南外国语职业学院多个语种人才资源等，打造文昌国际传播新阵地，逐步建立起“央地联动+产学融合+多路资源加持”的国际传播运营机制。同时，积极培育和打造文昌本地化国际传播人才队伍，加快构建内宣外宣联动的文昌融媒舆论传播体系，进一步提升文昌国内国际传播影响力，向全球展示文昌新形象。
4.昆山市（江苏省辖县级市）
（1）构建城市文化影响力。“昆山之路”精神是昆山改革创新的不竭动力、赢得未来的制胜法宝，昆山深刻阐释挖掘新时代精神内涵，让“昆山之路”精神在接续奋斗中薪火相传、与时俱进。
（2）发挥好区位优势。借助邻沪对台优势，构建“文旅+”融合新版图。办好“宝岛又一村”慧聚夜市、海峡两岸（昆山）中秋灯会、马拉松等重大活动以及惠民文化活动，打造走出国门、影响世界的出圈文化热点。
（3）做好资源统筹。统筹国际友城和昆山杜克大学资源，用国际化语言、本土化方式，塑造城市形象，打造向世界展示社会主义现代化“最美窗口”的最靓风景。
（二）经验启示
1.构建国际传播矩阵。充分发挥好Twitter、Instagram、Facebook三大社交平台和YouTube、TikTok两大视频平台优势，构建不同层级的官方国际传播矩阵，不同账号各司其职、错位发展，实现精准传播，形成传播合力。
2.创新作品加强联动。围绕“一带一路”等国家发展战略，结合“四区联动”发展定位，内容为王，创新作品，不断吸引海外用户持续关注、点赞、互动。同时，加强与“一带一路”沿线国家和地区重要城市建立紧密联系，全面展示昆明片区良好形象。
3.加强资源整合创新。联动新华社、云南日报、昆明信息港等央媒、省媒、市媒的国际传播资源、昆明市的海外资源，借助“四区联动”的政策优势，尤其是发挥好昆明托管磨憨优势以及云南、昆明、磨憨的区位优势，共同打造面向南亚东南亚的国际传播新阵地，构建“央地联动+多路资源加持”的国际传播运营机制。
4.加强人才队伍建设。既要培养一批满足国际传播能力建设需求的复合型人才，又要用好在昆、在滇外籍友人资源，发挥他们有中国生活体验，有跨文化交流的经验，具备向世界讲好中国故事的独特优势，重塑最美经开国际形象。
四、昆明片区加强国际传播能力建设的路径探索
近年来，昆明片区国际传播能力建设成绩斐然，但是面临诸多挑战，存在多重困难，要凝心聚力、找准方向、精准发力，在新征程中再攀高峰。
（一）国家利益至上，立体化大宣传
国际传播要树立立体化的大宣传工作理念，以国家利益为最高准则，从政治、经济、文化、社会、生态、历史等各方面，综合运用平民、专家、官方等多视角，打破思维桎梏，构建和完善大外宣格局，处理好中国与世界之间的关系。
一要深刻理解习近平总书记提出的要展示“真实、立体、全面的中国”的内涵。要有国家站位，以国家利益为最高准则，维护我国在国际社会的良好形象；要坚持真实原则，实事求是，用事实说话，展现一个真实可信的昆明片区，这是增强国际传播可信度和公信力的一个重要方面；要全方位、立体化、多视角地展现昆明片区形象，包括从政治、经济、文化、社会、生态等各个方面，结合历史、实践和现实，综合运用平民视角、专家视角、官方视角等多个视角，开展国际传播。
二要构建和完善大外宣格局。要打破以媒体传播为主力的外宣思维定势，充分调动媒体、企业、个人、民间团体、教育研究机构等各战线各领域的力量。要打破传统媒体思维的局限，融合采用多样化、个性化的新传播技术、叙事方式和表达渠道等。要摆脱传统的“以宣传为本位”的思维模式，加强与国际受众的平等对话、双向沟通和深层互动等。
三要坚持特殊性与普遍性相统一的辩证思维。要防止盲目崇拜外国经验的做法，更加注重从昆明片区实际出发去借鉴外国经验，实现世界方案的中国化，始终坚持特殊性与普遍性的统一、地方性与世界性的统一。
（二）创新传播方式，加强媒体互动
融媒体背景下加强国际传播能力建设，必须适应国际传播领域移动化、社交化、视频化的趋势，创新对外话语表达方式，贴近海外受众需求，采用更有创意的表达方式，加强媒体互动，拉近与海外受众的距离，不断增强国际传播的亲和力和实效性。
一要不断改进传播的策略方式方法。实现本土化传播、精准化传播、全球化传播、故事化传播，注重提高新闻报道的质量，增强传播内容的趣味性和人情味等。
二要加强对新技术、新平台的创新使用与充分利用。要充分利用新媒体传播迅捷、覆盖面广、互动性强的特点，加强新媒体对传统媒体的赋能作用，借助新媒体运营加大对传统媒体产品的宣传，补齐传统媒体传播慢、流量小、覆盖窄、互动性弱的短板，充分调动传统媒体的资源力量，更好地发挥传统媒体在国际传播中的独特作用。根据不同平台的不同特点策划新闻报道。发挥好中央、省、市媒体海外社交平台优势，联动自身海外社交平台，结合Twitter、Facebook、YouTube等社交媒体各自的特点调整报道的侧重点。
三要加强与国外媒体尤其是当地媒体的合作互动。有调查显示，绝大多数人会选择通过当地的媒体来获取与中国有关的信息，只有30%的人会选择中国在当地办的传统媒体和使用中国产品来了解中国。要在巩固与老挝《人民报》、缅甸《金凤凰报》、柬埔寨《柬华日报》及斯里兰卡《锡兰日报》四家南亚东南亚国家媒体合作基础上，进一步拓宽合作范围，打造更高层级、更广领域的外宣阵地。
（三）优化传播队伍，开阔国际视野
习近平总书记指出，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。昆明片区加强国际传播能力建设，要通过发挥人才政策优势、强化人才引育、拓宽“朋友圈”等方式着力打造一支政治素质过硬，具有国际视野、专业能力扎实，又熟悉地方特色优势的高素质专业队伍。
一是发挥人才政策优势。昆明片区作为中国唯一具有“四区政策”叠加优势的地区，应充分利用政策优势、区位优势和经济优势，发挥好人员流动政策、人才引进政策等各项有利条件，拓宽人才来源，开展国际招聘，吸引具有国际传播经验和专业技能的外籍人才加入昆明片区媒体团队，丰富团队的国际视野和专业水平。
二是强化人才引育。联合海内外高校，培养语言专才、传播专才以及复合型的国际传播人才。同时，加强对国际传播团队现有人员的管理与培训，组织国际传播专业人士的讲座、研讨会和培训活动，提升团队成员的专业素养和能力水平。设立奖励机制和晋升通道，鼓励昆明片区媒体人才在国际传播领域取得优秀成绩，提供更多的发展机会和职业晋升空间，增强人才队伍的凝聚力和积极性。
三是拓宽“朋友圈”。积极与国际媒体、机构和专业人士建立合作关系，开展合作项目、交流访问和人才交流，借鉴国际先进经验和技术，提升昆明片区国际传播能力。
（四）多元渠道传播，多级联动出海
在传播渠道方面，昆明片区要善用新媒介技术，融合兼顾“借船出海”“组船出海”和“造船出海”三条路径，形成强强联合，内外联动的传播矩阵。
一要借船出海，利用好国内和国际的传播平台进行发声。要向发展相对成熟的国家级机构或先行省、市看齐，借好国际传播平台，学好海外传播经验，搞好联合传播合作。同时，也要善用海外渠道，通过特约供稿、联合制作等方式，借助海外媒体的渠道传递地方信息。
二要组船出海，与其他媒体合作共同打造联合传播矩阵。在海外平台上加强与其他地方媒体的互动，例如在Facebook上贵州的官方账号@Discovery Guizhou就经常与@Hi Hainan进行评论互动和内容转载互动，这有助于实现“双赢”的传播效果。同时，要注意多运用“话题标签”等元素为内容引流，增加热度。
三要造船出海，打造好自主发声平台。在发展初期，建设的重点应放在“数量”上，尽量搭建更多的渠道和平台，多在各海外平台上传播多样化的信息，尽量减少“失声”或“空白”状态。发展的中期和后期，要将建设重点转移到“质量”上来，重点扶植建设情况良好，发展潜力较大的平台和渠道，深耕内容，精细化传播，扩大平台影响力，打造国际传播的“精品内容”和“知名品牌”。
（五）善用用户画像，实现精准传播
国际传播面向的是不同国家和区域的受众和群体，要采用贴近不同区域、不同国家、不同受众的精准传播方式，要研究海外用户需求，科学设置议题与议程，创新内容呈现、创新表达方式，努力让海外受众看得懂、听得见，不断提升对外传播效果。
一要精细化用户画像，科学规划信息传播方式。要充分利用平台数据，精细化用户画像，根据用户的国家、年龄、性别、偏好等信息，进行“投其所好”的精准化传播。根据主要用户和粉丝的媒介使用习惯、浏览时间段、互动情况等要素，科学规划信息的传播平台与发布时间，例如Facebook平台可以多尝试使用定时发帖和自动发帖功能，既能解放本地国际传播人员的劳动力，又能提高信息的实际触达率，增加信息的曝光度。
二要坚持平衡报道原则，提供多元化的报道视角。在东西方媒体“各执一词”，中国威胁论被大肆宣扬时，只传播正面积极的信息，并不一定就能获得受众的认可，过度“完美的形象”反而容易给受众以“不真实”的感受。全国各地都正处于加速发展的阶段，有许多不完美的地方，也存在不少待解决的难题。因此，在坚持正面报道为主的前提下适当地对一些负面问题进行阐释，对一些污名化的情况进行澄清，为一些争议话题提供一些地方视角，有助于形成更加鲜活、立体、多元的形象。
三要与国际受众建立沟通互动渠道，形成用户互动网络。要加强粉丝和用户的日常管理与维护，充分利用平台的各项功能和板块，打通各个传播渠道之间的壁垒，搭建各类互动平台。例如，在各外语网站和账户下开设评论、点赞、分享、吐槽等板块，及时收集用户反馈，随时掌握粉丝意见。积极运营“粉丝小组”，加强粉丝意见领袖的培养，发挥意见领袖在外籍受众中的二次传播作用，增强与受众之间的互动和联结，全方位提高受众黏性。
（六）深耕本土特色，讲好片区故事
本土特色资源是一种软实力，越是地方的，越是国际的。加强国际传播，要深入挖掘昆明片区特色资源，加大“好山好水好品好物”的对外宣传力度，积极通过外媒渠道平台宣介、外国友人讲述地方故事等方式，把昆明片区的特色文化及产品推向世界。
一要深挖经开特色，塑造经开名片。昆明片区有着自己的特色，可以从产业发展、特产饮食、生物医药等方面去发现突出的方面，充分挖掘特色，运用独特的视角讲好片区故事，将片区特色与重大主题结合起来，深度挖掘故事背后的思想力量和精神力量。
二要坚持用户至上，传播品牌理念。互联网时代的核心特征之一是用户思维、产品思维。移动互联网聚拢了一大批高黏性、高活跃度的用户，用户在产品平台上沉浸式的体验与互动，可以实现全用户圈层的全时长覆盖，为客户提供更高质量、更高价值的注意力资源池。如何以用户思维打造对外传播的宣介内容，有效、高效地传递品牌理念，为地区形象打造和高质量发展提供源源不断的动力源泉，成为必须考量的课题。基于5G、人工智能、智慧城市等新技术、新业态、新平台，昆明片区应牢固树立互联网思维和用户思维，强化战略布局，搭建、利用互联网载体平台，以全球化视野、人本化服务、数字化创新抢占国际网络阵地制高点，进而为塑造地区品牌形象营造良好的外部舆论环境。
三要构建全媒体传播矩阵，立体宣介片区形象。昆明片区应聚焦城市发展、品质提升、文化传承等主题主线，加强主题宣传策划和议题设置，做好相关的宣传推介和品牌打造工作。同时，依托协同联动的融媒传播体系，统筹运用融媒体中心和“两微一端”、抖音、今日头条等新媒体，积极对接联络中央级、省级媒体平台，开展立体化、全方位的全媒体传播，推出系列新闻报道、精品专题、影视作品等外宣内容，大力宣传推介昆明片区品牌，努力打造城市海外“名片”。[作者：王致捷 李伟 单位：昆明经开区（自贸试验区昆明片区）党群服务中心]