就业是最大的民生。多年来，昆明市高度重视就业问题，通过落实就业政策、改善就业环境、优化就业服务等措施，千方百计稳就业、促发展。但是，面对经济大环境的影响和产业结构调整转型，就业岗位的竞争依然激烈，一方面是就业困难人员因身体状况、技能水平、家庭因素等原因难以实现就业，另一方面，很多微小企业受各种条件制约，也存在“招工难”的现象。昆明市人大代表李霞认为，从今后的发展趋势看，开展就业困难人员灵活就业工作探索，有着较大的市场需求和社会效益，可以通过创造更多的就业岗位，强化就业援助和服务，全方位、多渠道推动就业困难人员就业。

李霞建议，解决就业困难人员就业问题，还是要以产业高质量发展为依托，配合昆明市承接东部产业转移和积极扶持“文体旅”融合产业政策的落地，大力发展第三产业，特别是社区服务业和新型服务业业态，大力扶持劳动密集型产业和小微企业，以便创造更多就业岗位；同时，人社部门、工青妇、街道、社区等要做好就业政策的宣传，大力开展“送法律、送政策、送技能、送关爱、送健康”等活动，营造全社会关心关爱就业困难人员的良好氛围，引导就业困难人员有就业意识，以便吸纳更多就业困难人员。

此外，还要常态化开展“春风送岗位”行动。建议相关部门主动下沉社区，充分了解就业困难群体的现状和需求精准施策，如举办有针对性、有实际效果的社区小型招聘会，可以适当扩大半径范围到社区周边三公里，组织部分商户和企业到社区直接开展招聘活动，为就业困难人员提供更多的就近就业和灵活就业的机会。根据困难人员特点，分类筛选用工企业，精准推送就业岗位信息。利用社区智慧就业平台，引导广大居民在线上登记，打破招聘求职中信息不对称的壁垒，密切企业与广大求职者的联系，让求职者在社区、在家门口就享受到在线岗位匹配的精准靶向服务。做到线上招聘天天有、线下招聘周周有，持续提供就业机会。

同时，李霞还建议财政和人社部门积极给予政策扶持和行动支持，社区自下而上选聘一部分专职工作人员从事就业困难人员专项工作。针对大龄就业困难人员不会操作手机电脑等平台的这类人群进行上门走访，“面对面”“手拉手”了解未就业的原因，掌握其就业创业意愿、技术技能水平、培训提升需求等，做到就业状态清、服务需求准。并做到建一本账，对有劳动能力和就业意愿的困难人员，建立就业帮扶台账，制定“一人一策”帮扶方案，“一对一”开展就业政策宣传、职业指导、技能培训以及创业扶持等服务。运用资金支持、政策帮扶等措施，更加精准的帮助就业困难人员就近就业、灵活就业。开发一批保绿保洁、护林护水、河库巡管、环境整治、公路养护、助残服务、基层协管等公益性岗位，对难以通过市场渠道实现就业的困难人员进行托底安置。（昆明市融媒体中心 全媒体记者甘凌菲）