近期，商务部流通业发展司、商务部流通产业促进中心发布《全国一刻钟便民生活圈试点城市典型做法汇编》，昆明市、曲靖市的做法入选。

以曲靖市寥廓街道为例，他们盘活闲置8年的国风影剧院，打造“15分钟时尚消费圈”。国风市集以时尚美食和国风潮流为主线，为曲靖“老地标”赋予城市生活“新内涵”，打造好吃好玩综合体，目前，成为曲靖中心城区的一个消费“爆点”。

“一刻钟便民生活圈”已经成为一个城市消费新名词，十五分钟，这个时间刻度不仅用于衡量时间流逝，更是我们评价生活便捷程度与幸福感的重要标准。通过精心改造和布局，为当地居民提供了更加贴心的生活环境，不仅显著提升了生活便利性，还激发了社区的新生机，使得社区更加团结，居民们对社区的归属感也越发强烈。

据媒体消息，昆明市盘龙区、官渡区等都发布了改造大批老旧小区的消息，工作重点之一就是政府打通小区间的堵点，把畅通片区循环作为建设的重要内容，从而进一步打造“一刻钟便民生活圈”，这只是云南建设这项民生工程的众多例子之一。

在这项民生工程已经取得成绩的大背景下，笔者也发现了一些问题，涉及如何灵活、审时度势地执行政策，引导从业者因地制宜地参与这项工程。

以爱心食堂为例，家门口附近的两家爱心食堂先后歇业，营业时间不到两年，它们曾经是“一刻钟便民生活圈”的组成部分。与此同时，仍然有装修新潮，自带咖啡店、图书馆等新的社区食堂出现，使得来吃饭的年轻人越来越多，俨然成为网红餐饮店，这类食堂已经在省外大城市涌现，昆明也有了这个趋势。

社区食堂的核心优势是性价比。但在与其他社会餐饮竞争时，口味、服务和品类丰富性等仍是“硬伤”，这是最早一批爱心食堂关闭的重要原因之一。而新模式下的社区食堂能够继续入局，是因为契合了当下消费结构调整、就近消费、健康饮食这三个趋势，相关部门的一系列政策鼓励社区食堂的发展，各项补贴和减免政策的加码也吸引了创业者入局。不论是站在社会福利的角度，还是市场需求的角度，社区食堂这一业态都展现出了巨大的发展潜力。我们当前面临的关键问题是，如何提升社区食堂的存活率，并使其更加贴近市场需求，从而确保其持续健康地发展。

再有就是建设“一刻钟便民生活圈”的工作中，既要充分考虑消费者的需要，也要考虑从业者的需要。商务部等13个部门联合公布的《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023-2025）》特别强调了基于“需求导向，补齐短板”的原则，着重补充如“一菜一修”等民生所需的基础便民设施，以满足广大居民日常生活的实际需求。现实情况则是：随着社区商业综合体的改造升级，很多原有的菜场和沿街门面已被替代，新的门面更加宽敞明亮，但是改造后租金的上涨却给“小修小补”类的小本生意带来了生存压力，其生存空间受到挤压。不过随着消费市场主体更迭，总有城市管理方和市场想出办法，比如说一些地图APP已经开发出“推送便民小店地图”的功能，何其灵活，何其审时度势？这项工程需要的是类似于此且层出不穷的应对智慧，步履才能更加稳健。

“一刻钟便民生活圈”的建设，既是城市发展的必然趋势，也是提升居民生活品质的重要途径。面对难题，政府、市场和社会各界需要携手合作，共同寻找解决方案。只有如此，我们才能真正实现“一刻钟便民生活圈”的初衷，让居民在享受到便捷生活的同时，也能感受到城市的温度和人文的关怀。（昆明信息港评论员 杨雁/文字 陈颖/制图）