全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住为政之本。习近平总书记在党的二十大报告中要求“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉”，在二十届中央纪委三次全会上强调“加强新时代廉洁文化建设”。中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》要求把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，党的二十届三中全会通过的《决定》指出，加强新时代廉洁文化建设。各级各部门要把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，推动新时代廉洁文化建设深入开展，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。

夯实清正廉洁思想根基

缪 雨

习近平总书记指出，要加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事。而加强新时代廉洁文化建设的一个重要任务，就要夯实清正廉洁思想根基。中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》中亦明确，加强新时代廉洁文化建设，一个重要方面就是夯实清正廉洁思想根基。

夯实清正廉洁思想根基，就是要强化理论武装，增强政治定力抵腐定力。只有理论上清醒，政治上才能清醒。习近平总书记指出，马克思主义理论对我们共产党人来说，是树立正确的世界观、人生观、价值观的前提。不学习和掌握马克思主义理论，势必是非不辨，方向不明，精神贫乏，思想空虚。中国共产党是用马克思主义先进理论武装起来的政党，新时代保持党的先进性的根本途径，就是要加强马克思主义理论教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，筑牢共产党人的思想根基。 

那如何实现理论武装呢？一方面要教育引导党员增强理论学习的积极性和主动性，另一方面各级党组织要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，列入理论学习中心组学习计划，纳入党校(行政学院)、干部学院教育培训重要内容，教育广大党员真正学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强政治定力、抵腐定力。 

要坚定信仰信念信心，筑牢拒腐防变思想防线。信仰就是人们对真理坚信不疑的认定，是一个人在面对艰难险阻时永不言弃的精神支柱。有了坚定的理想信念，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。

其实一个人确立一份信仰并不难，难的是终生坚守。比如汽车上的螺丝，时间长了是会松动脱落的，这就需要经常维修保养。党员干部理想信念这个“总开关”也是会松动的，这就要求我们要经常拧一拧、紧一紧，要推动理想信念教育常态化制度化。要持续加强“四史”宣传教育，让我们党倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵，转化为廉洁自律的内在动力；要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈；要深入开展党的光荣传统和优良作风教育，传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优秀品质。

要发展积极健康党内政治文化，引领廉洁文化建设。文以化人，廉以养德。党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的，政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。我们的党内政治文化是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现无产阶级党性的先进文化。廉洁文化是党内政治文化的重要组成部分。保持清正廉洁的政治本色，离不开良好党内政治文化的熏陶和滋养，因此要发展积极健康的党内政治文化，引领廉洁文化建设。

以积极健康党内政治文化引领廉洁文化建设，就是要从中华优秀传统文化中汲取廉洁奉公的文化养分，涵养克己奉公、清廉自守的精神境界；传承红色基因，用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格；用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤。要教育引导广大党员严格遵守党章、党纪、党规，严肃党内政治生活，让“以清为美、以廉为荣”成为新时代昆明风尚，谱写好“清廉云南”建设昆明篇章。（作者为昆明市委党校党史党建教研部主任、教授）

厚植廉洁奉公文化基础

朱静雅

文化是一个国家、一个民族的灵魂，也是一个政党在世界浪潮和历史变局中安身立命的根基与基石。党的十八大以来，在经济社会发展取得重大成就的同时，我们党也深刻地认识到建设廉洁奉公文化的重要性，意识到一个政党要经得起“四大考验”和“四大危险”，就必须贯彻全面从严治党的战略方针。在2022年2月中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》中，就加强新时代廉洁文化建设提出了意见，以更好地提高党员领导干部拒腐防变的能力，提高党性觉悟，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。在刚刚结束的二十届三中全会上，也通过了《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，其中指出了当前要“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”，要“加强新时代廉洁文化建设”。以上种种，都说明了构建廉洁奉公文化的重要性，那么应当如何厚植廉洁奉公文化基础呢？

厚植廉洁奉公文化基础，应当以革命文化来淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格，传承以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系。革命文化源自中国人民长期的革命历程，具备强大的精神力量，是革命先烈用鲜血锤炼出来的优良文化传统。在建党之初，伟大建党精神就铸造了我们党廉洁奉公文化的血脉之源，在革命战争时期，中国共产党人坚定“三大纪律八项注意”，坚持“全心全意为人民服务”，也提出在“赶考”时必须要发扬“两个务必”……这些本质、宗旨、纲领与我们党奋斗历程紧密捆绑在一起，共同构成了中国共产党廉洁的基因，构成了中国共产党的清正文化，构成了中国共产党的政治本色。

厚植廉洁奉公文化基础，应当以社会主义先进文化来培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，推进中国式现代化蓝图的实现。社会主义先进文化是在党领导中国人民推进中国特色社会主义伟大实践中形成的，是中华文化在当代中国的最新发展，也是未来很长一段时间内我们必须遵循与发展的重要内容。习近平总书记指出，当前，我们“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。为此，要实现建设中华民族的现代文明、创造人类文明新形态的目标，就必须将我们党廉洁奉公文化囊括其中，使其成为社会主义先进文化中的重要组成部分，推动社会主义核心价值观在党员领导干部中践行与培育，总结新时代从严治党的经验与内涵，让卓有成效的“中国之治”经验在党内及整个社会中转化为更高效的互动、更成熟的风气和更自觉的行动。

厚植廉洁奉公文化基础，应当以中华优秀传统文化来涵养克己奉公、清廉自守的精神境界，让文化自信与历史智慧参与完善党的自我革命体系构建。我国有着丰富的历史文化资源，其中与廉洁奉公文化相关的内容也极其丰富，是中华优秀传统文化的重要组成部分。从晏子的“廉者，政之本也”到王逸的“不受曰廉，不污曰洁”，从刘向的“治官事则不营私家，在公家则不言货利”到包拯的“廉者，民之表也；贪者，民之贼也”……从古至今，人们留下了诸多富有价值的论述，深刻阐明了廉洁奉公与国家存亡兴衰的关系，也证明了要跳出治乱兴衰的历史周期率，一个政党必须要有自我革命的精神，从历史中吸取经验教训，从文化中找到思想源泉。而勇于自我革命，一直都是我们党最鲜明的品格，是我们党百年奋斗的历史经验之一。因此可以这样说，在中华优秀传统文化中成长壮大起来的中国共产党，本身就承继了中华民族丰厚的廉洁奉公文化，在不断推进传统文化的创造性转化与创新性发展中，更能够以最深沉的力量，推动中华文明的复兴与辉煌。（作者为博士、云南财经大学讲师，昆明日报特约评论员）

培养廉洁自律的道德操守

卢志华

《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》强调：“加强新时代廉洁文化建设。”根据中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，加强新时代廉洁文化建设，需要从五个方面着力。其中，培养廉洁自律道德操守则是重要的方面。

古往今来，人们对于清官廉吏都表现得十分推崇。当官者清廉，在百姓心中犹如金子般宝贵；从政者自律，在群众眼里犹如珍珠般明澈。在现实之中，有的落马官员虽然具有比较精湛的业务水准，具有相对突出的综合能力，拥有十分耀眼的学历背景，但是，他们终究没能掌握从政的精髓，这个“精髓”就是廉洁自律。从某种程度上讲，廉洁自律的人，也往往是具有高级趣味、理想信念、人民情怀的人。因而，对于党员、干部特别是主要领导干部而言，培养廉洁自律的道德操守，是内在养成，养成“不想腐”的自觉；是自我塑造，造就“金刚不坏之身”；是人生追求，追求精神上的“获得”。

昆明是一座富有历史底蕴和革命传统的城市，有着充沛的廉政教育资源。在昆明的党员、干部队伍中培养廉洁自律的道德操守，既具备历史条件、光荣传统，又基于现实形势、内在要求。值得一提的是，昆明和北京、上海等一线城市相比较，在经济建设方面固然存在地域的不平衡性，客观上也允许出现一定程度的发展差距。然而，在党员干部的廉洁自律方面，却不允许出现“不平衡”“有差距”的借口和“差不多”“一般般”的心态。而是要以加强新时代廉洁文化建设昆明实践为抓手，用最“高”标准、最“严”要求、最“实”责任，来全力培养昆明党员干部的廉洁自律操守。特别是要教育、引导、规训广大党员干部清清白白做人，好像春城上空的蓝天白云一样“清白”；干干净净做事，如同滇池里面的碧水清波一样“干净”，从而打造一流素质的昆明党员、干部队伍，构造如同昆明自然生态一般的政治生态。

培养廉洁自律的道德操守，党员、干部特别是主要领导干部需要重点考虑清楚三个问题：一是对党和人民的“忠诚”问题。党培养了我们，人民养育了我们。如果失去了对于党和人民的“忠贞”，从本质上来讲，那么也就失去了作为共产党员和领导干部的身份“合法性”。二是为人处事的“良知”问题。“良知”在“少数”和“绝大多数”之间，这就需要在“亲朋好友”和“广大群众”之间作出抉择；“良知”在“非富即贵”和“弱势群体”之间，这就需要在“锦上添花”和“雪中送炭”之间作出抉择；“良知”在“弄虚作假”和“实事求是”之间，这就需要在“唯政绩”和“唯实绩”之间作出抉择。三是对党纪国法的“敬畏”问题。清贫是为官者最硬的人格和最大的福分。组织信任、群众拥护正是最好的人格体现；父母欣慰、妻儿仰慕正是福分的表现。对于领导干部来讲，即使清贫如水，也应甘之如饴。反之，一旦逾越法纪，不仅失去荣誉、没了自由，还让组织痛心、家人蒙羞，何去何从，荣辱就在敬畏和放任之间。（作者为华南理工大学马克思主义学院在读博士，昆明日报特约评论员）

发挥廉洁教育基础作用

溪 瀛

加强新时代廉洁文化建设，是2024年1月8日习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上提出的明确要求。新时代廉洁文化建设，必须紧扣新时代全面从严治党要求，发挥廉洁教育基础作用，从强化形势教育、纪法意识、警示威慑和示范引领入手，让廉洁文化成为全体党员干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

要坚持以形势教育提高治理效能，保持坚定清醒。奔着问题去，聚焦突出问题精准发力，是全面从严治党的重要经验。新形势下，要继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。对此，要进一步加强形势教育，宣传阐释全面从严治党重大原则、重大任务和历史性成就，增强反腐败斗争必胜的信心决心，深入阐释腐败和反腐败斗争的严峻性、复杂性，讲清楚反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。

要坚持以纪法意识规范约束，推动敬法畏纪。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，任何时候都必须严明党的纪律。各级党组织要把学习掌握党章党规作为合格党员的基本要求，列入“三会一课”内容，促进党内法规学习常态化制度化，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。广大党员、干部要经常学习党章，尊崇党章，对照党章，发现与党章不一致的言行，及时纠正改进。学会在约束中工作，习惯在监督下干事，把自身学习、工作、生活及思想、作风等各方面都主动置于党组织和群众监督之下，守住底线，不踩红线，不碰违规违纪违法的高压线。

要坚持以反面典型警示威慑，做到警钟长鸣。习近平总书记指出：“要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。”各级党组织要创新警示教育方式，加大案件通报曝光力度，开展同级同类警示教育，用身边事教育身边人，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，按有关规定组织党员、干部旁听职务犯罪案件庭审，放大震慑效应。挖掘警示教育资源，深刻剖析违纪违法典型案例，充分运用忏悔录，制作警示教育片，建好用好警示教育基地，深化以案促改、以案促治，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，任何时候都要稳得住心神、管得住言行、守得住清白。

要坚持以英烈楷模引领示范，激励勤廉从政。在我们党百年奋斗历史长河中，革命英烈、建设先锋、时代楷模是熠熠生辉的榜样，是前行路上的灯塔。为此，要充分发挥革命英雄、建设楷模和时代先锋的精神引领、典型示范作用，深入挖掘艰苦朴素、公而忘私、不计较个人得失、不贪图享受等崇高品质，把榜样力量转化为艰苦奋斗、不懈奋斗、永远奋斗的生动实践。各级党组织要推进党史学习教育常态化，深入挖掘、大力宣传革命先辈的廉洁事迹和崇高品格。党员领导干部要以身作则、以上率下，发挥示范带动作用，做到学有榜样、行有示范、赶有目标。（作者为博士、主任编辑，昆明日报特约评论员）

弘扬崇廉拒腐社会风尚

雅 阅

弘扬崇廉拒腐的社会风尚，是构建清廉社会、推动社会公平正义、增强人民群众获得感幸福感安全感的重要举措。这一风尚的树立，是一项长期而艰巨的任务,需要政府、社会、公民等各方共同努力、共同参与，形成合力,从多个层面持续推动。

强化道德教育，加强宣传引导。在各级教育体系中融入廉洁教育，从小培养孩子们树立廉洁自律的观念。同时，以形式多样的学习教育活动，对成年人开展常态化廉洁教育，提升其道德素质和法律意识。通过各类媒体平台、文化活动、教育培训等渠道，广泛宣传廉洁文化，讲述古今中外廉洁奉公、拒腐防变的先进事迹和典型人物，大力弘扬传统美德，引导公众树立正确的价值观、权力观和利益观，增强公众的廉洁自律意识，提升全社会的道德水平和文明程度。

完善法律法规，加强制度建设。建立健全反腐倡廉的法规制度体系，完善权力运行和监督制约机制，确保权力在阳光下运行，减少腐败滋生的空间。加强对重点领域、关键环节的监督，建立健全内部控制和风险管理制度，防止权力滥用和腐败现象的发生，确保各项权力行使都受到有效监督和制约。同时，推动政务公开、透明，增强公众对政府的信任度和支持率。各级领导干部切实担负起党风廉政建设的政治责任，带头遵守廉洁自律各项规定，加强对下级和身边工作人员的教育管理，确保队伍清正廉洁。

法治与德治结合，建立激励机制。在反腐败斗争中，既要依靠法律的刚性约束，也要发挥道德的柔性力量。通过加强法治教育、强化公民的法律意识，让每个人都明白腐败行为的严重后果。对违法违纪行为进行严肃查处，形成强大的震慑力。对于在廉洁自律方面表现突出的个人和集体，给予适当的表彰和奖励，以此激励更多的人积极参与到崇廉拒腐的行动中来。同时，也可以通过设立廉洁基金等方式，支持廉洁文化的发展和传播。

注重文化引领，推广廉洁产品。加强新时代廉洁文化建设，深入挖掘和传承中华优秀传统文化中的廉洁元素，结合时代特点进行创新和发展，形成具有中国特色的廉洁文化体系。通过文化引领，让廉洁成为全社会的共同追求和自觉行动。鼓励创作和推广以廉洁为主题的文学、艺术、影视作品等，通过生动形象的艺术形式充分展现出新时代廉洁文化的内涵和价值，引导公众树立正确的价值导向，增强公众对廉洁文化的认同感和归属感。

发挥榜样作用，推动社会共治。党员干部率先垂范，做廉洁自律的表率，用实际行动，影响和带动全社会形成崇廉拒腐的良好风尚。加大对优秀廉洁先进典型的宣传力度，激励广大党员干部群众向先进学习。构建政府主导、社会参与、多方共治的廉洁建设格局。建立健全社会监督机制，鼓励人民群众通过举报、投诉等方式参与反腐败斗争。同时，加强媒体监督和网络监督，形成全方位、多层次的监督网络，形成全社会共同抵制腐败的强大合力，对腐败行为进行公开曝光和谴责，让腐败分子无处遁形。

利用科技手段，加强国际合作。充分利用大数据、人工智能等现代科技手段，提高反腐败工作的效率和精准度。例如，建立反腐败信息平台，实现信息共享和快速响应；运用数据分析技术，对腐败行为进行预警和预测等。在全球化背景下，腐败问题日益呈现出跨国界、跨领域的特点。因此，需要加强与国际社会的合作与交流，共同分享经验、资源和信息，形成国际反腐败的强大合力，推动全球廉洁风尚的形成。（作者为昆明日报特约评论员）