群众文化活动分类管理是指根据不同的标准将群众文化活动进行划分，并采取有针对性的管理措施，其目的是推动群众文化活动高质量发展。科学合理地对群众文化活动进行分类管理具有重要现实意义。

群众文化活动分类管理的基础条件

随着社会发展和生活水平提高，人民群众的兴趣爱好、文化背景和审美情趣日益多样化和个性化，对文化活动有了更高期待。2017年3月1日起施行的《中华人民共和国公共文化服务保障法》和党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》突出强调要满足公民的基本文化需求，优化文化服务和文化产品供给机制。这些为群众文化活动的分类管理提供了法律保障和方向指导。

现代信息技术的飞速发展为收集、分析和处理群众文化活动相关数据提供了工具，通过加强信息系统建设、运用数据挖掘技术等，能够精准了解群众需求和活动特点。文化部门和相关机构拥有一批具备文化管理专业知识和经验的专业人才，能够胜任群众文化活动的分类策划、组织和管理工作。随着文化事业的发展，群众文化活动还会吸引越来越多社会组织、企业、社会志愿者和文化专家参与，为分类管理提供更多人力、物力和智力支持。

群众文化活动分类管理和实施策略

按活动内容分类。文艺类：常见的形式有舞台表演和各类作品展览。这类活动注重质量把控，确保文化艺术的内涵和价值得以充分展现。体育类：包括球类运动和田径项目等。要重点关注活动组织规划，确保场地设施的安全性和适用性，并配备专业的指导人员和医疗救援团队。民俗类：涉及诸如传统节日庆典等众多具有地域特色和传统文化内涵的活动。要加强对民俗类非遗项目代表性传承人的保护和支持，突出民俗活动的特色和文化价值。科普类：包含科普讲座、实验等丰富多样的形式和内容。要注重活动内容的准确性和权威性，确保所传播的科学知识真实可靠。要突出趣味性和实用性，提高科普效果。

按参与人群分类。青少年群体：要加强教育引导，将知识和技能的培养融入有趣的活动形式中，培养青少年积极向上的价值观和社会责任感，促进其全面发展。成年人群体：在设计上注重满足他们自我提升、放松身心的需求。场地和设施符合成年人的使用习惯和舒适需求，活动内容有一定的深度和专业性，并注意及时调整和优化活动内容。老年人群体：老年人通常更注重身心健康、情感交流和对过往岁月的回忆。要为他们设计适合其身体状况和兴趣爱好的文化活动，时间安排宜规律且稳定，要配备耐心细致的工作人员或志愿者，为老年人提供必要的帮助。

按地域分类。城市群众文化：要充分利用城市丰富的文化资源，打造高品质、多元化的文化活动，满足城市居民对高质量文化生活的要求。利用好城市公共文化设施，加强与企业、文化机构的合作，注重文化人才的培养和引进，为城市群众文化活动的可持续发展提供保障。农村群众文化：应结合农村的实际情况开展活动，如举行乡村文艺汇演、农业技能竞赛等，使其成为农村文化活动的亮点。注重培养农村文化骨干，加强与上级文化部门和社会公益组织的联系，争取更多文化资源和资金支持。少数民族地区群众文化：要深入了解并尊重当地少数民族的文化习俗，鼓励少数民族群众积极参与文化活动的策划和组织，加大对少数民族地区文化设施建设的投入，必要时可设立专项资金用于支持民族文化的研究、整理和创新发展。

按组织形式分类。政府主导型：要充分发挥政府统筹协调、资源调配和政策引导的作用，整合社会各方力量，形成合力，确保活动的规范性、公正性和社会效益，促进群众文化活动的广泛开展和高质量发展。社区自发型：社区自发型具有较强的灵活性和适应性，要充分发挥社区居民的创造力和积极性，政府相关部门应给予必要的支持和指导，保障活动的安全和质量。社会组织型：社会组织通常具有明确的宗旨和目标，要通过活动策划与创新，引入新颖的理念和形式，吸引广大群众参与。政府相关部门要加强监管和引导，确保活动符合法律法规和社会道德规范。

群众文化活动分类管理的原则

公平公正和可持续发展原则。建立公平公正的评估机制，不断改进和完善工作，确保不同类型的文化活动互补共进，形成有机整体。要制定长远的发展策略，促进政府、社会组织、企业和个人之间的合作，优先考虑对社会公平正义、文化传承、社会心理建设以及推动社会可持续发展具有积极作用的群众文化活动。

因地制宜和安全有序原则。要结合当地历史文化传承、自然地理环境和社会发展状况，开展具有地方特色和适应性的群众文化活动。根据相关法律法规和政策对各类群众文化活动进行全面的风险评估，制定详细、清晰的活动流程和规则，完善相应的安全保障措施和应急预案，确保群众文化活动在安全、有序的环境中进行。

群众文化活动分类管理的发展趋势

针对性和创新性不断增强。通过建立健全分类体系和反馈机制，制定有针对性的管理策略和流程，为群众提供相应的文化服务。不断优化文化资源配置与推动活动形式创新，运用科技手段为群众创造沉浸式、互动式等多元化的参与途径。

地域文化传承与社会多元化合作。深入挖掘和弘扬地域文化并融入新的元素和观念，打造兼具地域特色和时代感、影响力的群众文化活动品牌。政府鼓励更多社会力量参与群众文化活动管理，并与科技、旅游、教育等领域进行融合，促进资源共享和优势互补，内涵和多样性不断丰富。

注重社会效益与经济效益的统一。重视对社会和谐、公民素质提升等方面产生的综合社会效益的评估。重视为文化产业发展的细分市场和精准定位提供支持,发现和培育具有市场潜力的文化活动类型,并促进其产业化发展。 (中国文化报 作者秦晨 刘莎莎,秦晨系山东省烟台市文化馆研究馆员;刘莎莎系山东省烟台市芝罘区公共文化服务中心副研究馆员)