2月11日，商务部、文化和旅游部、国铁集团等9单位公开发布《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》（以下简称《计划》），决定增开银发旅游列车，为老年人出游提供便利。在当下，“乘着火车去旅游”已成为银发旅游的热门选择，坐拥跨境旅游优势的中老铁路要如何迅速接住这一“泼天的富贵”，昆滇的文旅部门和铁路部门现在就得打起十二分的精神谋划起来。

《计划》提出，到2027年，要构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系，银发旅游列车服务标准体系基本建立，形成一批主题旅游列车品牌，银发旅游列车开行数量、旅客运输量较2024年实现较大幅度增长。从现在算起，满打满算也只有3年时间了，而云南面对的竞争对手可不少。2024年全国开行的旅游列车列数，较2019年和2023年分别增长47%、20%。这块正在增长的“蛋糕”觊觎者甚多，省外的“熊猫专列”“呼伦贝尔号”“丝路梦享号”等品牌旅游列车在市场上已具有较高的知名度和吸引力。而中老铁路的“星光・澜湄号”作为中国首列跨境旅游列车，于2024年9月24日在昆明站首发，沿中老铁路驶向老挝首都万象。尽管“星光·澜湄号”旅游列车内部设施豪华，提供移动的五星级酒店体验，但由于开行时间还较短、班次不固定，品牌知名度和美誉度都还有待更多人认知。

而从中老铁路的实际运行来看，“银发族”跨境旅游已显现出巨大的市场潜力。据磨憨出入境边防检查站统计，2024年10月1日至11月25日，磨憨铁路口岸累计验放中国籍出境旅游旅客2万余人次，同比增长超195%，60岁以上的“银发族”占比近六成，年龄最大的82岁。这一现象不仅反映了中老铁路在促进两国人文交流中的重要作用，也展示了跨境旅游市场的新趋势。与传统的飞机旅行相比，铁路旅行更加平稳、舒适，且无需担心高空飞行可能带来的不适。这些都是吸引“银发族”游客的关键，加上冬季天气影响，许多北方及内地寒冷地区的老年人会选择到西双版纳康养、旅居，毗邻西双版纳的老挝、泰国等东南亚国家因气候宜人、往返时间短、旅游资源丰富、性价比高等特点，成为备受老年人青睐的旅游目的地，这都为云南大力推行银发旅游列车奠定了先天优势。

现在，云南要尽快做起的就是落实《计划》中提出的各项行动：研究制定银发旅游列车适老化、舒适化改造相关标准，推动车站及配套设施设备进行适老化改造，设置老年游客绿色通道；提升银发旅游列车服务水平，适量配置医疗、老年照护专业服务人员，明确列车上产生的诊疗费用可按有关规定进行医保异地就医结算；丰富针对银发群体的保险产品，扩大保障范围和覆盖人群。除了提升旅游列车适老化、舒适化外，丰富产品的种类也很重要，云南不能只凭“星光・澜湄号”这一高端产品独打天下，需要推出更多分层产品，以适应不同消费能力的“银发族”，从而让银发旅游列车更有普惠性、吸引更多的游客。据中国国铁集团数据，2024年共组织开行旅游列车1860列，是历年来开行数量最多的一年，运送游客超过100万人次。其中，老年游客占比接近80%，已成为铁路旅游列车市场的主要客群，开行方向主要集中在新疆、云南、黑龙江等热门旅游方向和线路。由此可以下这样一个结论：银发旅游正成为我国旅游业发展的新引擎，银发游客已成为铁路旅游出行的主力军。那现在政策东风已至，就看谁能更快更好地乘风而上了。（昆明信息港首席评论员 周硕）