金湖商圈环绕个旧市地标性景点“金湖”而建，商圈地处个旧市城区腹心，是网约配送员、快递员、网约车司机等新业态劳动者主要活动区域，也是全市经济活动最频繁、开放资源最富集、营商环境最优越的发展引擎之一。个旧市依托“一城山色半城湖”的城市美景，强化组织、机制、服务、发展“四链联动”，持续点燃“党建润泽万家和 商圈繁荣金湖美”的“社区+商圈”治理新引擎。

党建引领，织密区域覆盖、有形有效“组织链”

　　优党建，吹响治理“集结号”。探索“社区党委+兼职委员”的模式，组建社区党建共同体，以“行业自查+社区联查”的方式，在金湖南社区成立金湖商圈党支部，对5名零散党员实行兜底管理，增强党员凝聚力和战斗力。聚合力，打好治理“组合拳”。联合人社、市场监督、公安、消防等部门开展党员志愿服务、红色教育、就业创业政策咨询和培训、法律法规咨询等35次。开展“党员示范经营户”挂牌亮身份行动，4户党员经营户成为商圈治理示范户，为诚信经营作表率。搭联盟，奏响治理“最强音”。社区党委与消防队组成党建共同体，共同建立“锡都蓝焰党旗红爱心街区”，优先帮助困难群体开办照相、家政、维修等社会服务类商铺，补贴商铺向户外劳动者、残障人士、退伍军人等群体提供价格优惠，在春节、中秋节等节假日联合爱心商户向社区中的“一老一小”进行慰问。

多方联动，构建条块结合、上下联动“机制链”

　　设网格，困难问题“有人管”。建立“市、街道、社区”三级联动机制，将商圈划分为3个红色网格，社区网格员加强动态巡查，街道定期对商圈住户进行走访，掌握生产经营情况和存在困难。建机制，意见建议“有人盯”。聚焦商户身边事、烦心事、操心事，不断完善“红色商圈”机制平台，制定联席会议、联络沟通、诉求办理、宣传引导、吹“哨”监督评价、“驿站站长”轮值等9项工作机制，推动商圈商户、新就业群体党建从“各自为政”走向集约管理。强协同，期盼诉求“有人应”。畅通“一般问题直接转办业务部门、疑难问题街道‘吹哨’专攻、重大问题市级挂钩领导协调”的诉求直达渠道，实现“件件有回音”。2024年，共联合解决小额信贷、人身意外保险、停车难等实际问题74个；驿站站长处理商圈内事务21件，办结率达98%以上。

　　着眼需求，优化以人为本、护商成长“服务链”

　　拓展服务维度。将政务服务前移到商圈中，配备商圈“红小二”，设置代办（帮办）岗位，将涉及营业执照办理、税务服务等事项纳入商圈驿站“一站式”集中办理，为136户商户“足不出圈”办理营业执照。党组织领办“火车站创业街区”建设项目，布置网红打卡点，推介非遗美食和文化，打造“能人带”“带能人”青年就业创业区，实现文化传承、就业创业双赢局面。丰富服务内容。号召各单位参与“四季关怀”系列活动，开展“春送岗位、夏送清凉、秋送健康、冬送温暖”服务，设置“家门口”就业服务站，为商圈有技能培训需求的居民、高校毕业生等青年群体搭建就业培训“供需桥”，举办未就业人员技能培训11次，发布招聘信息623条，推荐就业岗位194个，推荐35名务工者上岗。筑强服务阵地。搭建“1+1+N”暖新服务矩阵，即1个商圈，1个党群服务中心，沿街商户、门诊药房、幸福食堂等地设立N个暖“新”服务站点，提供免费饮水、充电、应急药品、幼儿托管等服务，有效解决商户和新就业群体后顾之忧。

　　激发动力，赋能共治共融、共建共享“发展链”

　　“双向发力”让治理更有力度。大力推行社区班子成员“双向进入、交叉任职”和党员、骨干“双向培养”行动，将党组织的优势转化为商户发展优势。探索“社区+商圈”融合治理模式，由社区领办物业服务企业，推行商圈与周围小区一体化管理模式。“同向而行”让治理更有深度。鼓励新就业群体积极参与商圈治理，动员商户融入商圈居民议事会议，参与商圈内机制制定，着重吸纳新就业群体中的党员参与商圈服务，扩充“锡都小蜜蜂”志愿服务队伍，形成基层治理多元主体合力。“多向并进”让治理更有广度。引导网约配送员、快递员、网约车司机发挥“前哨”“探针”作用，通过“随手拍”“随手帮”“随手送”等方式融入基层治理；引导有条件的商户通过网络推介商圈美食，推动网络“流量”向发展“增量”转变。

个旧市委社工部、金湖街道党工委 供稿