自2019年入选“魅力中国——外国专家眼中最具吸引力的中国城市”以来，昆明市已连续5年入选。近年来，昆明市主动创新、积极探索、全面谋划，努力为外国人才来华工作、居留提供便利，助力全市营商环境不断优化。

“一站式服务” 审批时限缩短超50%

外国人来华工作和居留许可是一项政策性强、敏感度高、涉及面广的行政审批工作。从前，外国人才在昆工作办理两个证件需先在昆明市外国专家局取得外国人来华工作证，共计10个工作日，随后前往昆明市公安局取得工作类居留许可，共计5个工作日。办理两个证件需要跑两个地方，共15个工作日。

2023年，为规范外国人来华工作许可事项审批权责，为外国人才来昆工作、居留提供更大便利、更优服务，昆明市科学技术局、昆明市公安局、昆明市政务服务管理局联合印发《昆明市外国人才工作居留许可“一站式服务”试点工作方案（试行）》，并于2023年5月23日启动外国人才工作居留许可“一站式”专区服务。

为打造外国人才服务新格局，昆明市科学技术局主动与昆明市公安局、昆明市政务服务管理局积极合作，实现政策集成。一方面，在市级政务服务中心设立外国人才工作居留许可“一站式服务”专区，实现昆明市科学技术局负责实施的外国人来华工作许可（A类B类）事项和昆明市公安局出入境管理局负责实施的外籍人才工作类居留许可事项一站受理、同步办结。另一方面，配置外国人才工作居留许可“一站式服务”专区工作人员，负责对专区工作人员开展业务培训，提升专业化服务能力和水平。

此外，优化“一站式服务”流程。通过一套表单，实现外国人才申请工作许可与居留许可材料互认；通过并联审批，缩短外国人才申请工作许可与居留许可的审批时限50%以上；通过同步受理，实现外国人才一次申领外国人工作许可证和外国人工作类居留许可证两套证件，直接减少申请材料30%、缩短审批时限近50%。

政策赋能增强外国专家归属感

不仅让外国人才“留得下”，昆明还主动探索，让外国人才“留得好”。近年来，昆明市科学技术局在全省率先创新外国人才引进政策，增强其在春城工作生活的归属感、幸福感和获得感。针对外国人才随行家属，为其在华居留提供绿色通道服务，外籍人才配偶和未成年子女可同步申请私人事务类居留许可，与外国人才享受“同步受理、同步签发”便利政策。在生活上，以自贸试验区昆明片区为政策先行先试“突破口”，适当放宽外籍留学生来昆工作的条件，探索建立国际职业资格互认，对符合条件的外国人才提供享受生活补贴和申请入住人才公寓政策。

系列针对外国人才的创新举措不仅助力全市营商环境优化，也为经济发展提供了人才引擎。昆明积极融入全球科技创新网络，连续承办7届金砖国家技术转移协作会议，与7个国家35个技术转移机构建立合作机制，征集并发布500余项“金砖+”国家先进科技创新成果及需求，促进金砖国家之间科技创新交流。外国人才交流合作持续深化，对外辐射功能日益增强。

锚定目标接续奋斗，昆明市科学技术局将以更大力度、更高标准和更实举措打造高水平国际化人才高地，彰显真心爱才、悉心育才、诚心引才、精心用才的良好人才生态，吸引更多外国人才来昆发展，助力区域经济迈向新高度。（昆明日报 记者张怡）