开栏语

为全面落实好党的二十届三中全会精神，推动文山进一步全面深化改革集成联动、协同高效，我们开设《改革观察》栏目，旨在对全州各行业各领域改革试点争取、任务落实、自主创新、经验模式进行总结宣传推介，助力全州经济社会高质量发展，为奋力书写中国式现代化文山篇章汇聚强大的改革力量。

为推动各方力量积极参与社区治理，合力解决群众身边急难问题，使改革发展成果更多更公平惠及人民，文山市率先在全州启动“治惠”社区建设，按照“一强三明七进”的工作模式，在开化、卧龙、新平三个街道分别打造了炬隆豪庭、中天名郡、畅林苑等4个试点小区，“宜居宜业、善治清朗”的“治惠社区”多元治理格局已成雏形，全面畅通社区治理“最后一米”。

聚力队伍建设，打造“红色系”服务团队

构建“社区党委——小区网格党支部——小区‘红管家’队伍——党员中心户”组织体系，打通基层治理最末梢。挖掘小区素质高、有威望、懂管理、有服务意愿的离退休党员干部，引导小区内律师、法官、医生、教师等有专业特长的热心党员加入“红管家”队伍中，以小区“大家长”的身份遵循共建、共治、共享的工作法，开启“红色‘治惠’之旅”。组织“红管家”队伍列席了解党建活动和党建引领城市治理的方针政策，参与旁听“物业、生产生活”等各类矛盾纠纷调解，增强“红管家”队伍“掌家”能力。推广新时代“枫桥经验”“接诉即办”措施，成立心理咨询室，开展矛盾咨询调解、法治宣传、“四必到五必访”行动，共调处矛盾纠纷120余起，小区治安案件、刑事案件、信访件明显下降。

聚力资源整合，打造“网格+”升级服务

社区强化阵地建设，深化网格单位、小区党支部、物委会、小区住户五方联动，成立“红色物业”理事会健全组织架构、工作机制。为更精细化了解小区业主需求，按楼栋划分24个微网格区，选出网格长、楼栋长及党员中心户。聚集民意、收听民情、解决民事，绘制小区服务设施分布状况的15分钟生活圈分布图、小区网格图，网格员“持图入户”，常态化开展小区治安巡防、隐患排查、矛盾化解等工作，守护小区治安平稳有序。针对小区消防安全通道堵塞、楼道乱堆杂物、人员复杂和电动车飞线充电等问题，开展小区楼栋的共用走道、楼梯间、安全出口大清理等活动，加装人脸识别智能系统，着重整治小区内电动车楼道充电、飞线充电等问题，进一步提升小区业主安全系数。畅林苑小区组建的“畅林暖心服务队”，对居民提供上门送水、换灯、修家电等便民服务，设置“新时代文明实践站便民服务台”，共开展各类文化活动12次，解决小区公共区域板凳破损修复、景观水池勤换等实事10余件。炬隆豪庭小区通过建立“业主商议+小区自救+社区助力+有关部门联动”机制，针对私搭乱建和占用消防通道问题，商定“安全知识宣传到位，业主配合规范”的自治路子，完成5处64平方米的私搭乱建清拆、0.7吨通道占用物清理。物业公司协助小区出资4.8万元，对小区公共区域环境重塑再造，推动疑难杂症处理，业主对物业态度得到转变和改善，物业费收缴率从之前的46%提升至80%。

聚力成果转化，打造“如家式”便民机制

围绕小区“一老一小”群体的需求，聚焦留守老人无人陪伴、假期留守孩子无人看管的问题，整合资源，阵地共享，设立业委会办公、老干部之家、新时代文明实践点、矛盾调解“智囊团”服务、义剪服务、幸福食堂、“一老一小”关爱和休闲娱乐等功能室。同时整合社区、卫生服务中心、物业和商圈资源，构建“以邻为德、以邻为善、以邻为亲、以邻为乐”的和谐邻里关系。中天名郡小区通过实施“变废为宝”行动，小区业主可以把家里不用的家具、家电、儿童玩具等拍照，并留物品相关信息和联系方式，张贴在小区公示栏，有需要的人可自行联系，免费赠送；聚焦“一老一小”征集“微心愿”把愿望内容、联系方式等信息贴在心愿墙上，从群体的实际需求出发，整合社区党委志愿服务队，为群众排忧解难。畅林苑小区利用“青少年儿童之家”“老年活动中心”平台载体，开展“读书分享会”、亲子阅读等活动12次，开展“立足岗位作贡献”活动，进行防诈骗、防触电、防溺水、消防安全等安全系列教育60余次。炬隆豪庭小区通过在社区党群服务中心增设“积宝小超”积分兑换店，整合辖区商圈资源，无偿提供“实物类、服务类、精神文化需求类”服务，吸引居民参与社区共治，赚积分换服务，实现了“农特产品便捷购、影院电影免费看、书店教培儿童享、衣食住行有优惠、活动宣传商家助”，有效拉近居民住户与商企商家之间的互动。实现了住得舒服、过得便捷、幸福“治惠”新生活。