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在曲靖罗平，每年油菜花盛开之际，百万亩花海如金色浪潮般铺展，国内外游客纷至沓来，沉醉在这绚丽的自然奇观中，让身心尽情拥抱大自然。如今，“罗平太美了”已成为旅居游客的由衷赞叹，也化作本地居民满满的自信与自豪。

自2021年起，罗平以“大美罗平·文明同行”为主题，秉持“创建为民、创建靠民、创建惠民”的理念，拉开了文明城市创建的大幕。坚持“全域、全程、全民”的统领方针，经过四年不懈努力，罗平实现了从“景美”向“城美”“人美”的全面跨越，完成了从“创建文明城市”到“建设城市文明”的深刻转变，让城市文明成为高质量发展道路上最耀眼的风景线，为曲靖“世界最大的自然天成花园”这张亮丽名片增光添彩。

吉祥物变身“新市民”凝聚文明共识

在罗平，“乐乐”和“平平”这两个名字家喻户晓，融入了罗平人的生活点滴。

“创文logo和创文吉祥物是罗平文明的标志，也是罗平的‘新市民’。”罗平县委文明办负责人介绍，“乐平”谐音“罗平”，设计中融入油菜花、蜂蜜、少数民族文化、古鱼化石等元素。在创建工作中，罗平将“乐乐”和“平平”有效地嵌入到各类创文公益广告中，提高了市民对文明城市创建的知晓率和参与率。

为提升市民文明素质，不断树立共建共治共享理念，罗平以开展志愿服务为切入点，把“乐乐”“平平”送进千家万户。

在罗平县腊山街道新村社区观音街主题街区，笔者与“街长”侯明英巧遇。通过了解得知，侯明英是一位退休老党员，退休后，她当选“街长”，在创文工作中，她带领党员志愿者清理街道垃圾、引导规范停车、倡导文明行为。

像侯明英这样的志愿者，罗平共有8.39万名。他们走上街道、走进公园、走进小区、走进住户家中，为高龄老人提供爱心义剪服务、为留守儿童开设科普课堂等，用实际行动去传递文明的厚度和温度。

经过四年多的努力，罗平让每一个市民朋友实现了从“文明举止”向“举止文明”的转变。

脏垃圾变身“新能源”践行绿色发展

漫步罗平县城，仿佛走进一个天然公园，干净、整洁、文明成为这里的日常写照。

近日，笔者跟随一辆垃圾清运车，从罗平县罗雄街道振兴街出发，来到红场院垃圾中转站。经近一个小时的压缩处理后，一辆大型垃圾压缩车满载驶出，再经过半小时车程，抵达位于罗平县板桥镇罗平工业园区巨朵片区的罗平县生活垃圾焚烧发电厂。在这里，垃圾经过焚烧发电实现无害化处理、资源化利用，真正实现了变废为宝。

从垃圾收集到清运再到压缩运输，最后焚烧发电，罗平已实现了“生活垃圾变身绿色能源”的闭环处理。

“我们从精细化管理着手，下足‘绣花功夫’，聚焦环境卫生、市容市貌、垃圾分类、市民参与和长效治理等重点工作，采用‘网格化+动态徒步巡查’的模式，将县城划分为33个网格，全面推进城市精细化、网格化管理，全方位提升环境质量。”罗平县综合行政执法局负责人介绍，通过“3次人工普扫+机械作业+全天候巡回保洁”的保洁机制，确保城区垃圾“日产日清”，卫生死角彻底清零，且清运垃圾百分百进入生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧发电处理。

截至目前，罗平县生活垃圾焚烧发电厂已累计处理生活垃圾35.4万吨，累计发电量达1.31亿度，上网电量达1.10亿度。

老小区变身“幸福里”增进民生福祉

“欢迎到小区来做客。”当笔者一行走进罗平县审计局老住宿小区时，值班住户卢夏芬热情地迎上前来，脸上洋溢着幸福的笑容，“小区一共16户，每一户都是小区的主人。”

放眼望去，标准的停车位整齐划一，干净整洁的院子里，住户们在下棋娱乐，构成一幅温馨和谐的幸福画卷。

“老小区变成了我们的‘幸福里’。”卢夏芬感慨道。三年前，这里还存在脏乱差的现象。在文明城市创建过程中，罗平县审计局先后投入30余万元，通过修路、安装路灯、划定标准车位、清理“蜘蛛网”般的杂乱线路等一系列举措，切实改善小区的硬件设施；同时，在小区管理上积极探索“软办法”，让小区实现了华丽蝶变。如今，小区实行每户轮流值班一周的制度，值班住户负责小区院子、楼道的环境卫生，“人人为我负责，我为人人负责，每个人都付出一点，我们的小区就更加文明和幸福。”

罗平县审计局老住宿小区只是罗平县老旧小区改造的一个缩影。在全县老旧小区改造整治工作中，共排查出88个老旧小区，按照“一小区一对策”的原则，经过精心改造，老旧小区全部焕新颜，变成了居民们的“幸福里”。

新变化展现新气象提升城市颜值

文明城市创建，既要“面子”，又要“里子”。罗平走出了一条“文明城市”与“人间烟火”双向奔赴之路。通过一个个改变，提升城市颜值，呈现文明气象。

创文之初，罗平选择走“先难后易”之路。一方面对县城内的综合农贸市场进行全面提质改造，另一方面着力提升商户诚信经营文明素养。

“如今，6个综合农贸市场变成了6个‘大型超市’。”采访中，罗平县市场监管局负责人当起了向导，带领笔者走进罗平县城最大的农贸市场——金塘农贸综合市场。亮证、亮牌，无论是蔬菜区还是肉食区，每个区域都干净整洁、明码标价，真正做到了童叟无欺。

为巩固好文明创建成果，发展好城市经济，笔者了解到，罗平创新推进城市管理领域包容审慎柔性执法，对轻微违规行为实施“首违不罚”。在柔性执法中，以观音阁街（花街）为试点，在沿街门店外统一施划“一米线”，引导商户在店外“一米线”内有序规范经营。晚上8点后，为繁荣发展夜间经济，在兴隆街、松岗街等设置烧烤摊点，在万达路两侧规范设置水果夜市，在县城规范设置便民摊点4处，共同营造环境优美、秩序井然、文明和谐的城市环境。

文明，是城市最温暖的底色，是发展最持久的动力。在罗平，文明已成为一种习惯。生活在这里的人们，沐浴着文明的春风，会越来越自信、越来越幸福。