针对“想为不敢为”，以大胆容错鼓励放开手脚。安宁市创新探索事前试错备案机制，将事后容错关口前移到事前试错备案，划定容错免责适用范围，形成前期评估、中期审查、后期监督的工作闭环，让干事创业者打消顾虑、轻装上阵。一是精准科学“界错”。聚焦安宁经济发展改革方向，从问题性质、工作依据、主观动机等8个方面认真研判，在严格甄别“为公”与“为私”动机和严格区分“工作失误”与“违法违纪”性质基础上，明确“在招商引资中为抢占市场机遇采取积极措施出现工作失误或偏差”等9类可容错情形、“有令不止、明知故犯”等5类不予容错情形，设置其他符合“三个区分开来”兜底条款，通过以事释规、以例说法划清“可容”“不容”边界，确保“容之有理”“纠之有据”。二是规范流程“容错”。按照容错纠错“启动、调查、认定、反馈、归档、回访”等“六步法”，实行容错事项“一事一议”，建立组织、纪检、巡察、政法、财政、信访、审计等职能部门联席会商研判机制，对定性处理进行集体把关、全面分析、综合考量，对备案事项实事求是、不枉不纵，确保流程可控、过程可溯、责任可查。三是长效跟踪“纠错”。对于登记在案的事项，逐一制定监督预案，明确任务、责任“两个清单”，重点紧盯实施过程中资金使用、干部作风、违纪违法等问题，通过组织工作大调研、实地走访等方式动态跟踪真实进展，把“嵌入式”监督贯穿容错纠错全过程，切实防止“一备了之”“只备不管”。  

今年以来，安宁市同意容错备案6件13人，同时编发《容错纠错典型指导案例》以案释纪、以案论理，为敢想敢干者提供有力借鉴。  

针对“善为不愿为”，以谈心谈话激发内生动力。为防止干部干劲减退、标准不高、安于现状等问题，安宁市探索建立“十必谈”“五必访”等制度机制，以组织关怀暖干部之心，有力破除“多干多错、少干不错”等懈怠思想。一是分层次全面谈。充分发挥组织部门“干部之家”作用，聚焦长期在艰苦岗位工作、工作长期不见成效等十个方面，谈话范围涵盖各级机关企事业单位党员干部及园区、学校、卫生领域各类人才，通过常态化梳理谈心谈话人员名单，经常性走进干部工作圈、生活圈和社交圈，搭建起组织与干部沟通的连心桥。二是多形式深入谈。建立组织部门与干部“双向约谈”工作机制，组织部门结合日常调研、干部考察等多种方式，择机近距离与干部开展谈心谈话；干部采取“线上约+书面报+当面谈”相结合的方式汇报思想状况、反映问题线索、提出意见建议，通过话冷暖、听心声、解疑难推动开诚布公、推心置腹。三是针对性回访谈。丰富谈心谈话形式，结合日常掌握信息等综合分析研判，对任务较重、工作遇挫、生病住院、家庭变故的干部精准上门访谈，通过与干部家属拉家常，听“知情人”讲“知情话”，既摸清实际情况，又传递组织温暖。

今年以来，组织部门牵头开展谈心谈话33人次，对符合“五必访”情形的干部开展家访11人次，以谈全、谈深、谈透为目的，真正为干部思想上解惑、精神上解渴、心理上解压。

针对“能为不作为”，以激励约束重振干事热情。秉持“惩前毖后、治病救人”方针，安宁市通过制度引领、回访教育、激励担当等方式方法，做好受处理处分干部管理使用的“后半篇文章”，有效引导干部从“有错”向“有为”转变。一是加强政治引领。开展干部处理处分期政治表现专项考察，健全完善回访教育周、定期思想汇报等制度，通过联系走访、工作调研等多方位了解干部，了解受处理处分干部思想动态、生活作风等情况，考准考实紧要关头、重点任务真实表现，实现“政治素质”一人一档，推动受处理处分干部知错悔过、深刻反思，主动接受“回炉锻造”。二是实行分类帮扶。根据干部管理权限，党政主要负责人由分管市领导牵头，组织、纪检部门联合开展帮扶，其他受处分干部由主要领导或分管领导牵头负责帮扶，针对不同职务职称、性格特点、犯错情形等个性化制定帮扶方案，全面落实常态接访、定期回访等暖心举措，帮助疏导负面情绪，正视错误解开心结。三是强化实效评估。建立“综合评估+影响评估”双重评估制度，在受处理处分期满前开展综合评估，根据处分期内实绩表现分“优秀、合格、不合格”三档给出评定意见，对“合格”及以上等次的干部按程序解除处分，纳入正常选用范围；在重新使用前开展影响评估，采取“四不两直”方式一线走访、一线问效、一线研判，深入评估干部纠错态度、群众口碑，对表现突出的大胆使用，合理晋升职级、评先评优。

近三年来，安宁已为23名干部解除处分并纳入正常选用范围，9名受处分干部得到重新使用或晋升职级，一批批“跌倒”干部得以放下包袱、提振信心、重拾干劲。（安宁市委组织部供稿）