专题询问是宪法和法律赋予人大及其常委会对“一府一委两院”工作进行监督的法定方式。在近日举行的市十五届人大常委会第二十三次会议第四次联组会议上，市人大常委会组成人员对昆明市旅游促进各民族交往交流交融工作情况开展专题询问，通过人大常委会的监督，推动各级各有关部门深入落实国家和省关于旅游促进各民族交往交流交融工作的部署和要求，实现旅游业高质量发展与促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融有机结合，为铸牢中华民族共同体意识夯实社会基础、发挥积极作用。
发问简洁明了突出重点
答复切题准确客观真实
自2022年6月文化和旅游部、国家民委、国家发展改革委印发《关于实施旅游促进各民族交往交流交融计划的意见》以来，各级各有关部门开展旅游促进各民族交往交流交融工作已经近三年时间。“此次开展专题询问，有利于督促市政府更加重视旅游促进各民族交往交流交融工作，进一步压实工作责任，为旅游促进各民族交往交流交融工作注入新动力，在旅游业发展过程中推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入，使民族地区旅游优质供给更加丰富，旅游业高质量发展水平明显提升。”此次专题询问会一开始，会议主持人、市人大常委会副主任唐琪指出此次专题询问的目的和意义。与此同时，为做好会议审议和专题询问的相关工作，市人大常委会3月份就组织视察组深入石林、宜良、五华等县区开展视察和调研，并采取市县联动的方式，向14个县（市）区人大常委会广泛征集旅游促进各民族交往交流交融工作存在的问题及建议。
“昆明市在提升旅游业精神内涵、弘扬中华文化方面做了哪些工作，在赋予‘两个意义’上是如何做文章的？”
“昆明市在旅游促进各民族交往交流交融工作方面做了哪些工作？目前工作中存在的问题及下一步措施是什么？”
“昆明市在旅游产品和旅游线路的打造上采取的措施、取得的成效和存在的问题是什么？下一步将如何改进？”
……
专题询问采取“一问一答一测评”的方式进行。基于此前已全面深入了解工作情况，会上，8位常委会组成人员结合工作实际，不仅围绕民众关心、关切提出问题，发问简洁明了、突出重点，直指工作中存在的问题、短板。面对现场询问，市政府相关负责人及市民族宗教委、市文化和旅游局、市发展改革委、市农业农村局4部门主要负责和分管同志到会参加询问，答复问题切题准确、客观真实、认真、坦诚，让参会的市人大常委会组成人员和列席的人大代表更全面地了解昆明市推进旅游促进各民族交往交流交融工作采取的措施、取得的成效、存在的困难问题以及下一步的工作措施。
以“民族团结+文旅”
铸牢中华民族共同体意识
针对会上常委会组成人员从组织领导、工作机制、工作措施、旅游产品和旅游线路打造、推进文旅融合、乡村旅游发展、政策和资金支持等方面进行的询问，政府相关部门一一作出答复。市民族宗教委相关负责人表示，旅游在促进各民族交往交流交融方面发挥着独特且重要的作用，昆明市有丰富的历史文化、红色文化、非遗文化、民族文化等多种文化资源，为实现文旅融合提供重要支撑。当前，昆明通过不断挖掘整合资源，利用历史文化、民族文化、红色文化等资源，以“民族团结+文旅”为核心，以旅游为纽带，不断增强旅游业在铸牢中华民族共同体意识等方面的作用，着力打造集民族团结进步教育、爱国主义教育、党史学习教育、生态文明教育等于一体的铸牢中华民族共同体意识宣传教育示范为主题的产品、项目和线路。为持续提升文物保护传承成效，昆明积极推出历史文化活化项目，已完成石寨山古墓群、河泊所遗址保护规划等。积极开展展陈展览活动，推进文物“活化利用”，组织实施“5·18国际博物馆日”主题活动和文化遗产日活动，开展“昆明市流动博物馆”活动，完善博物馆在中华文化展示、爱国主义教育、培育和弘扬社会主义核心价值观的功能。
与此同时，昆明创新非物质文化遗产保护利用，弘扬中华优秀传统文化，认定公布17个第一批市级非物质文化遗产工坊，推出庭院剧等文旅融合产品，增强非遗老字号、民俗体验馆、文化创意馆等休闲娱乐功能，发挥新型公共文化空间主客共享功能，提升铸牢中华民族共同体意识研究基地、教育实践基地和现场教学基地的作用，弘扬中华优秀传统文化，增强各族群众对中华文化的认同，构建各民族共有精神家园。全市还依托红色资源，打造教育“红色矩阵”。挖掘丰富的革命遗址、遗迹和红色故事等红色旅游资源，统筹推进红色资源保护与开发。打造红军长征柯渡纪念馆、云南陆军讲武堂、环翠湖博物馆群、金沙江树桔红军渡纪念馆、皎平渡红军渡江纪念馆等一批爱国主义教育基地，成为各族人民和青少年开展“学史爱国，知史爱党”历史文化教育、红色基因传承活动最好的教育基地。积极推进长征国家文化公园建设，为传承弘扬伟大长征精神搭建坚实有力的载体。
昆明通过打造示范长廊，构建宣传教育平台，推动民族团结进步“进景区”，将铸牢中华民族共同体意识和民族团结进步理念植入景区讲解词，全市10多家景区成功创建为民族团结进步示范单位。将云南民族村、云南民族博物馆、升庵祠、徐霞客纪念馆、南侨机工纪念碑、聂耳纪念馆、一得测候所串联建设铸牢中华民族共同体意识宣传教育示范长廊，大力拓展促进各民族交往交流交融的新路径，弘扬中华优秀传统文化，将社会主义核心价值观、民族团结进步理念等不断深植于各族游客心间。
全市深入挖掘文旅资源蕴含的精神内涵，推动历史与现代融合发展，推进非物质文化遗产进景区和再现红色历史场景，把伟大的革命精神融入线路设计、展陈展示、讲解体验，讲好革命故事，让各族群众在旅游中接受精神洗礼，增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
依托民族文化资源
打造昆明对外宣传亮丽窗口
为促进各民族交往交流交融工作，昆明持续深挖民族文化资源，将民族文化资源打造为昆明对外宣传民族文化的亮丽窗口。当下，昆明正挖掘石寨山古墓群资源，加快推进国家考古遗址公园建设，2024年中国十大考古新发现河泊所见证了西南边疆与中原交往交流交融的历史，是西南边疆从“多元”融入中华文明“一体”格局历史过程的典型案例，是中华文明包容性和和平性的生动写照，也为昆明旅游促进各民族交往交流交融赋予新内涵、开启新篇章。不仅如此，昆明市还精心策划和培育“我们的节日”，在石林景区持续举办阿诗玛文化旅游节，开展彝族歌舞、彝绣非物质文化遗产项目、民族大联欢、民族文创产品开发、电影片段对歌情景再现、沉浸式节庆表演，让游客感受阿诗玛文化与民族风情。云南民族村、世博园、融创等景区不断挖掘民族传统节日中蕴含的各民族交往交流交融历史渊源，举办傣族泼水节、彝族火把节、苗族花山节等精品节庆活动，赋予民族节庆新功能、新内涵，向海内外游客呈现昆明丰富而独特的民族文化，展现中华民族共同繁荣的精神风貌。依托民族文化旅游资源和产品，推出伟大征程·乌蒙磅礴之旅、追忆往昔·文脉赓续之旅、幸福边关·风情体验之旅等10条铸牢中华民族共同体意识主题旅游线路和“红石榴”精品旅游线路。以中华文明探索、中华民族大融合历史、中华文化标识为主题，将少数民族文化、西南联大文化、中国革命历史文化、名人文化等内涵注入滇池旅游黄金岸线、大翠湖历史人文旅游圈、大世博片区生态科普旅游线路、阳宗海高原滨湖休闲度假旅游胜地、石林—九乡地质奇观旅游线路、昆明北部县区自然野趣旅游线路6条“黄金旅游线路”建设中。搭建起各民族交往交流交融的重要平台，形成产品互补、线路互通、市场互动、客源互流的新格局。
现场满意度测评
提升专题询问质效
“下一步，市政府将聚焦价值引领，深化旅游促进各民族交往交流交融内涵，强化保障机制，推动工作常态长效，加大宣传力度，营造良好氛围，并补齐短板弱项，推进旅游促进各民族交往交流交融走深走实，奋力谱写各民族交往交流交融的‘春城故事’，为铸牢中华民族共同体意识贡献昆明力量。”市政府相关负责人在会上的表态，积极回应人民群众和社会关切，表明了市政府持续推进旅游促进各民族交往交流交融工作的信心和决心。
为进一步提升专题询问质效，在每个问题答复完毕后，出席会议的全体常委会组成人员还针对答复情况现场进行满意度测评，测评结果由会议主持人当场宣布。据悉，此次专题询问会后，市人大常委会办公室和市人大民宗外侨委还将根据审议和询问情况，形成正式审议意见交市政府研究办理，并进行跟踪监督。市政府需将办理结果在60个工作日内以书面形式向市人大常委会报告。市人大常委会将在明年适时对市政府整改落实专题询问问题及研究处理审议意见情况开展满意度测评。（昆明日报 记者杜仲莹）