近日，公安部印发《关于命名“全国公安机关执法示范单位”的决定》。其中，昆明市公安局西山分局（以下简称西山分局）法制大队榜上有名。

近年来，西山分局紧紧围绕深化公安执法规范化建设的各项任务目标和相关要求，在严格规范公正文明执法方面持续下实功、见实效、出实招，通过构建执法责任明晰、流程监督完善、服务保障到位的“三位一体”执法体系，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

构建权责统一的执法责任体系 重塑执法流程

建规范体系：制定执法办案中心、执法监督管理中心、案管室等15项重点工作规范及5项细化规定，明确各项重点工作主体、流程、标准，推动执法权力运行机制改革任务落地落实；编印执法规范、指引10个，为民警提供可操作依据和标准。

明权责清单：健全“谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的权力责任清单，将职责细化到部门、岗位、环节，严格界定权力边界，严禁法外设权，确保各项权力在法治轨道上规范运行。

强激励约束：落实办案质量终身负责制和过错追责制，同时建立依法履职免责和容错纠错机制，让民警既知敬畏、存戒惧、守底线，又敢负责、能尽责、真担责。

构建全链条执法监督体系 全面防控执法风险

源头管控：首创看、听、问、查、评、训“六字监督法”联动案管室，紧盯接处警关键环节，全力发现纠治接处警不规范问题。

流程监督：独创“五看工作法”全链条监督受立案工作，自主研发案件管理系统，对案件进行全流程、无缝隙的智能化管理。目前，该系统已被云南省公安厅推广应用。

安全管理：每日网上巡查办案场所不少于2次，严查违反“四个一律”行为。依托平台全程监督涉案财物处置，确保去向明确、处置合法。

巡查整改：落实日清周结月研判制度，通过各类警示整改函全程跟踪问责，强力督促问题整改，督促严格规范公正文明执法。

构建坚强执法保障体系 提升执法效能

提效办案中心：率先建成一站式执法办案管理中心，集中办理刑事案件及部分行政案件，实现办案、管理、服务一体化运行，被公安部评为“全国公安机关建设应用成效突出执法办案管理中心”。让民警办案“最多跑一地”，平均节省20%办案时间，减轻基层负担，提高办案效率。

强队伍能力： 建立警种周课堂、以案释法、旁听庭审、模拟演练等多元培训机制。目前已开展培训30期，参训警力2000余人次，进一步提升民警法治思维与实战能力。

严审核把关：实行案件“五级审核审批”及重大案件集体讨论制，严格事中审批，前移监督重心，有效防范执法风险。

优基层服务：推行法制“盯警、盯案”制度，提前介入重大警情、疑难案件，开展全程指导，充分发挥法制部门法律支撑保障作用。

昆明公安将持之以恒推进执法规范化建设，持续擦亮昆明法治社会“金名片”，为维护社会大局持续稳定、服务经济社会高质量发展、奋力推进公安工作现代化作出新的更大贡献。（昆明信息港 记者合宇聪 昆明市公安局供图）