“旅行社的导游是否都备案登记？你们是否建立应急处置机制？”近日，昆明市纪委监委驻市文化和旅游局纪检监察组靠前监督，联合市文化市场综合执法支队“沉浸式”开展检查，深入景区景点、旅行社等地，监督检查旅行社市场主体经营资质、合同履行、安全生产、导游服务质量等情况，掌握市场实情，共同探究整治旅游市场乱象破局之策。

今年以来，驻市文化和旅游局纪检监察组聚焦导游乱象、强制消费、不合理低价游、虚假宣传等侵害游客利益的突出问题，深挖细查党员干部和公职人员不作为、乱作为、慢作为等问题，推动旅游市场秩序整治走深走实。

今年年初，驻市文化和旅游局纪检监察组制定印发《关于整治旅游行业导游乱象、强制消费等问题的监督检查工作方案》，及时成立工作专班，明确监督重点、步骤、措施，构建“沉浸式、嵌入式、导航式”三维联动监督机制，深挖细查旅游市场背后的腐败和作风问题。

工作专班坚持每周至少2次到业务处室开展“沉浸式”监督检查，每月至少1次与分管领导沟通交流，反馈监督检查中发现的问题，共同研究方法措施、提出工作要求，督促职能部门履职尽责。

同时，工作专班抓住旅游黄金周等关键节点，聚焦旅游安全、服务保障、消费环境等开展“嵌入式”监督，深入查找停车乱收费、低价游、餐饮宰客、强制消费、执法不公等问题形成的原因，督促职能部门扎实开展旅游市场整治，切实维护游客合法权益。

针对监督检查中发现的问题，工作专班及时纳入旅游市场整治问题清单，分领域分类型进行梳理并提供给协作单元，“导航式”精准开展“回头看”，一看是否采取有效措施切实整改，二看是否再次发生类似问题。截至目前，共梳理提供问题17个，对账销号13个，对涉及旅游市场整治的2个处室主要负责人开展提醒谈话7次。

“今年将整治旅游行业导游乱象、强制消费等问题作为16件具体实事推进以来，我们积极发挥监督作用，定期与职能部门共同分析研判工作过程中发现的问题，发送‘工作提示函’1份、‘专项整治督办函’2份，进一步压实旅游市场整治主体责任，督促市文化和旅游局制定《开展整治旅游行业导游乱象、强制消费等问题工作方案》，召开旅游市场秩序整治推进会、约谈会，要求40家参会企业现场签订昆明市旅行社企业服务质量承诺书，持续为文旅产业高质量发展注入‘廉动力’。”驻市文化和旅游局纪检监察组负责人介绍。

“我们将加强与横向部门的协作配合，建立信息共享、定期研判、线索移送等工作机制，形成全方位、多层次的监督体系，对涉及侵害群众利益的违纪违法问题线索，做到严查快处，查处一个、警示一片、治理一域，为打造‘旅居昆明’品牌保驾护航。”驻市文化和旅游局纪检监察组有关负责人表示。（昆明日报 记者吕文康）