7月11日,云南省水旱灾害防御工作新闻发布会在云南海埂会堂举行。开屏新闻记者从会上获悉,今年全省平均降雨量570.3毫米,较常年同期偏多28.3%,比去年同期偏多23.6%。当前,云南处于主汛期,即将进入“七下八上”防汛关键期,面对旱涝急转、山洪频发、水库安全压力持续加大等多重考验。
前旱后涝叠加,防汛形势严峻
今年以来,我省首先遭遇了较严重的干旱,旱情最严重时,有25.04万人供水受到影响。5月23日进入雨季后,暴雨骤至,转为洪水高发期。数据显示,今年全省平均降雨量570.3毫米,较常年同期偏多28.3%,比去年同期偏多23.6%;5月1日入汛以来,全省平均降水量468.4毫米,比多年偏多44.4%,比上年偏多24.9%。
截至目前,全省有43条河流54站次出现超警水位洪水,伊洛瓦底江、澜沧江、红河等8个站点创实测最高水位纪录,洪水来势凶猛。16个州(市)112个县(市、区)发生洪涝灾情,直接影响超81万人,水利工程经济损失达4.9亿元。怒江、昭通、临沧等地灾害频发,防御压力持续上升。
全面响应抗旱,保障城乡供水
今年春季,面对干旱迅速蔓延的局面,省水利厅迅速启动Ⅳ级应急响应,统筹推进“找水、引水、调水、节水”五大抗旱行动。全省启用151口应急井、290处山泉引水工程,新建53个供水项目,累计解决49.17万人饮水难题,保障13.31万头大牲畜饮水需求。
灌区调水同步推进,全省累计供水23.2亿立方米,有效灌溉农田1371万亩。在昆明市主城区等重点区域,加强调度保障城市供水;在农村地区强化巡查摸底,实行分类施策。全省实现城乡居民基本生活及农业生产用水总体可控。
科学调度,防洪应对快速响应
水利部门坚持“预字当先、联防联控”思路,严格落实汛期24小时值班值守、“1262”叫应机制和“周会商+洪水场次会商”制度。截至目前,省水利厅已组织调度21次、应急响应6次,叫应调度各级水利部门超3300次,累计派出专家指导组2000余人次。
结合12046个雨量站数据,构建雨水情监测“三道防线”系统,从空中预测、地面监测到洪水演进,全链条监控洪水发生发展,显著提升预报精度和抢险反应速度。同时强化对中小水库、水电站、山洪灾害点等重点部位的监控与预警,做到风险早发现、险情早处置。
“叫应”措施见效,独龙江特大洪水“零伤亡”
云南山区面积占全省面积的94%,山洪易发频发,历年均是防汛重难点。当前全省共识别出18745个山洪灾害危险区,涉及人口236万人。为此,全省水利系统坚持预字当先,强化监测预报,构建雨水情监测预报“三道防线”。
同时,坚持预警叫应,突出抓好山洪灾害防御。紧盯山洪灾害风险防范,落实“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节和临灾预警“叫应”措施,提前转移危险区群众,尽最大努力确保人民群众生命安全。今年以来累计发布山洪预警4009次,发出预警短信17.12万条,累计叫应有关防汛责任人和落实预报预警处置情况1.55万次。以怒江独龙江为例,5月底强降雨引发特大洪水,水利系统提前3小时预警、连续9次叫应、防汛责任人值守到位,指导群众安全转移3904人,实现无一人伤亡。
病险水库加快除险,强化中小河流防御
云南现有水库7204座、水电站1878座,在建工程384项,安全管理任务艰巨。全省水利系统逐库落实“三个责任人”,开展水库度汛风险抽查704次,主汛期对病险水库坚持空库运行。全面加快294座病险水库除险加固、2802座雨水情测报设施和2473座监测系统建设。
针对中小河流,实施“清四乱”恢复行洪功能,对重点堤防、险工险段加强巡查,预置抢险力量、物资和设备,确保“抢早、抢小、抢住”。今年以来,全省未发生水库垮坝和堤防决口,防御工作实现关键目标。
主汛期风险仍高,“七下八上”严阵以待
据气象预测,今年主汛期云南仍将面临“降水偏多+极端天气频发”的双重压力,滇南、滇西和滇东北部分区域洪涝和山洪风险偏重。考虑前期降雨偏多,7成土壤饱和,若持续强降雨将加剧产流风险。
目前,全省已经处于主汛期,即将进入“七下八上”防汛关键期,全省水利系统将始终保持高度警惕,持续加强监测预报预警和会商研判,科学精准实施水工程统一联合调度,做实做细做足各项防御措施,努力让防御措施跑赢洪水、把风险隐患消除在成灾之前,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。 (开屏新闻 记者杨质高 实习生李思妤 )