2023年7月，昆明市创新建立滇池流域水系联排联调机制，并整合原昆明市城市排水管理处和原昆明市滇池水生态管理中心，成立昆明市滇池流域水系联排联调中心（以下简称“联排联调中心”）。滇池流域水系联排联调机制建立两年来，昆明市以统筹水环境、水资源、水安全为核心，通过整合“河、湖、厂、网、闸、泵、池”等设施设备，对清水、污水、雨水“三水”实施一体化智能调度，探索出一条高原湖泊流域系统治理的新路径。

开源节流保水量 让水多起来

长期以来，在市委、市政府的高度重视下，昆明市采取一系列强有力的措施，滇池治理体系逐步完善，治理成效显著，水环境质量明显改善。但由于滇池特殊的生态环境、地形地貌特征、水网分布、气候条件、现有污水处理能力、城市生活生产需求等综合因素，昆明市仍存在水旱灾害频发、水污染尚存、水资源短缺、水生态脆弱、涉水管理有待统筹提升等亟待解决的问题。

“2023年7月，在市委、市政府的安排部署下，滇池流域水系联排联调机制应运而生，其目标就是坚持系统、生态的理念，按照‘源头减排、过程控制、系统治理’的总体要求，统筹滇池水质保护和防洪排涝，整合滇池流域的各项设施设备，对湖水、河水、尾水、污水、涝水、补水统一进行调度，实现保安全、保畅通、保水质的目标，为促进滇池流域经济社会高质量发展提供强有力的水安全、水资源、水环境、水生态保障。”昆明市滇池管理局相关负责人介绍。

滇池流域水系联排联调机制建立后，昆明市滇池管理局、联排联调中心对35条入滇河道的来水水源、水量、水质等情况进行调查，根据河道补水需求、水系连通及通道情况，制定《牛栏江—滇池补水调度方案》和《流域29座水质净化厂尾水调度实施方案》，在保障城市供水基础上，对牛栏江来水、水质净化厂尾水进行调度。同时，开展系统的排水和水源调查，开展清水剥离整治工作，把水留下来、用起来。

“比如，调查中我们发现，旱季时西园隧洞平均每天约有60万立方米水质净化厂尾水、34万立方米湖体渗漏水等来水直接外排，未得到有效利用。之后，我们采取闸门调度、修复渗漏点、水质净化厂间调度处理等措施，对这每天107万立方米的来水进行整治，在2023年10月解决了西园隧洞合流水外排问题。”联排联调中心相关负责人介绍，2023年10月25日起，大清河日均约42万立方米的水质净化厂尾水被调度到外海；2024年1月25日起，导流带日均约18万立方米的尾水被调度到草海；2024年5月9日起，每天约12万立方米的污水被调度至昆明市第十三水质净化厂进行处理，尾水排入草海；逐步完成莲花池、海源河、花渔沟、青苔河、悠扬河、落索坡村等地的清水剥离工作，实现每天4.6万立方米的清洁水源剥离，剥离清水调度入河入湖……这一系列措施，不仅达到了让清水留下来、污水得到全处理的目标，而且这些水全部作为补水进入滇池，使得入湖水量每年增加约3.9亿立方米，提升了滇池湖体的水动力。

科学调度提效益 让水动起来

结合滇池湖体水质和补水水源特点，滇池流域水系联排联调机制按照“能用则用、优水优用、一水多用”原则，从水质、空间、时间等维度优化滇池补水调度方式，提高水资源利用效率，持续改善滇池水环境。

“工作中，我们进一步推动实现湖水内循环、补水通道更优化、补水科学化。”联排联调中心相关负责人解释，从水质上看，滇池外海化学需氧量较草海高，但总氮、总磷明显比草海低。2024年以来，通过藻水处理站的藻水分离气浮工艺，把外海水体化学需氧量降低到草海同等水平，且成本、总氮、总磷都远低于牛栏江来水、水质净化厂尾水，为引外（海）济草（海）、实现湖水内循环奠定了基础。“目前，我们已通过西园隧洞配套管网，将外海藻水处理站每天约35万立方米的尾水补水草海。同时，正在加快推进外海藻水处理站与西园隧洞排水管道连通工程，今年内外海藻水处理站尾水调入草海能力将超过每天100万立方米，草海水体通过连通泵站再回到外海，实现‘引外济草、内水循环’目标。”

“从空间上看，由于牛栏江补水通道不够优化，导致盘龙江以东的9条河道有效补水不足、水体流动性差，而且受湖流影响，外海北部湾的补水长期滞留，不能快速进入外海湖心，影响补水效果。”该负责人表示，为解决上述问题，联排联调中心认真分析盘龙江以东河道水质、入湖口位置，把牛栏江—金汁河—大清河作为牛栏江补水新通道，使牛栏江来水能够引入盘龙江以东、外海湖心，解决盘龙江以东补水匮乏问题，增强水动力，减少雨季草海入湖总磷负荷。

同时，还把牛栏江补水量和滇池的水质变化结合起来，划分时段、科学调度，根据不同时间段滇池水质变化情况，动态调整牛栏江补水量。“具体来说，1至4月滇池水质较好，少量补水；5至8月受雨季影响，以排水为主，原则上不补水；9至12月，集中有限水资源大量补水，进一步降低补水成本、改善整体水质，在有限水量下最大化提升补水的生态效益。”该负责人介绍。

挖潜增效保水质 让水清起来

“由于城镇污水处理厂分布不均，昆明出现主城8座污水处理厂‘吃不下’、环湖6座污水处理厂‘吃不饱’并存的情况。”联排联调中心相关负责人表示，针对这一情况，联排联调中心结合污水处理厂区域分布、处理规模、运行负荷、发展预期等情况，编制完成流域水质净化厂污水厂间调度方案，打破不同污水处理厂纳污范围相对独立的格局，将滇池流域污水收集处理划分为中枢片区及北部、西北、东南、环湖5大分片区，通过实施连通工程、污水转输工程、泵站扩容提升工程等，让分片区和中枢片区实现互联互通。在分片区出现污水处理不了、个别污水处理厂检修等情况时，将污水输入中枢片区，或者通过中枢片区再转输至其他分片区处理，平衡不同片区污水处理厂运行负荷，实现污水处理最大化，提升流域整体处理效能。之后，水质净化厂尾水通过入湖河道、湿地进一步净化后回补滇池，实现“水质提升—水资源循环”的良性互动。

值得一提的是，昆明还开展污水处置厂之间联排联调，优化重点泵站的运控调度机制，让运行负荷较高的污水处理厂少接收污水、运行负荷较低的污水处理厂多接收污水，将滇池流域各污水处理厂旱季运行负荷率控制在85%以下。针对西园隧洞每天约13万立方米清污合流水问题，通过调度学府路泵站、凉亭泵站、云大西路泵站、张峰泵站和新建管道转输等方式开展整治，2024年5月14日起，西园隧洞实现污水零排放。

联排联调保安全 让水畅起来

根据滇池的地势特点和降水情况，在联排联调工作中，昆明按照“高蓄、上截、中疏、下泄、低排”的原则，统筹开展滇池保护治理与城市防洪排涝工作，通过科学合理的联排联调，让更多的清洁雨水分时段、分通道、逐步错峰进入滇池，既有效防范了雨季溢流风险，也实现了城市防汛安全。

“联排联调中心成立后，建设联排联调智慧平台，通过强化‘事前预警预报、提前布防，事中辅助决策、统一指挥，事后总结评估、优化系统’的全过程管控，整合气象、水文、水务、交警、生环、滇管、排水公司等多家单位数据，对河、湖、厂、网、闸、泵、池进行精准调度，助力实现‘小雨不积水、大雨不积涝、极端能处置’的防汛排涝目标。”联排联调中心相关负责人介绍。

同时，联排联调机制还将主城上游26座水库3.66亿立方米的总库容、53座面山雨洪调蓄池30.75万立方米的单次最大调蓄量以及111.8公里的截洪沟库容加以充分利用，加强对城市面山洪水的错峰调蓄，就地就近截住雨水原地蓄和渗，把山洪水有序引入河道，减轻对城市排水系统的冲击，确保城区排水系统正常运行。

“我们制定主城重要防汛排涝设施联排联调工作规则，把水质净化厂、排水管网、河道、滇池水体作为一个整体进行管理，对厂、网、闸、泵、池进行分级分类调度，并以保障城区防洪排涝安全为重点，建立滇池—入湖河道水位、水量联动调控机制，合理调控滇池水位，减轻对入湖河道的顶托，确保行洪顺畅。”该负责人表示，目前，昆明的移动抽排能力已从“十三五”时期的19.5万立方米/小时提升到70.66万立方米/小时，2024年以来发生的强降雨中，主城淹积水情况较往年同等量级降雨均有所减轻，且都在时限内完成处置，大幅提高了内涝防治工作水平。

未来，联排联调中心将继续以“精准调度、系统治理”为核心，通过清水“活源”、污水“提质”、雨水“保安”的全链条管控，持续推进滇池流域水资源的科学配置、水生态的持续改善、水安全的有效保障，并继续以科技为支撑，以创新为动力，为绘就滇池“水清、岸绿、景美”的生态画卷贡献力量。（昆明日报 记者孙潇）