2025年国家网络安全宣传周将于昆明盛大启幕，这座活力之城又将迎来新的高光时刻。何以解码昆明的发展密码？必先探寻其在网络安全领域的坚实布局——以筑牢安全屏障为基，以优化数字服务为翼，以赋能高质量发展为向，方能读懂这座城市的前行之力。

推进网络安全工作

服务高质量发展

建设活力、开放、包容、智能的国际性城市，网络安全是重要保障。截至目前，昆明建成5G基站4.7万个，城市网络万兆端口19.7万个，建成昆明国际互联网数据专用通道，入选国家“千兆城市”。国家级互联网骨干直联点完成主体工程建设并投入运行，实现三大通信运营商网间数据直接在省内进行交换。建成以昆明为起点的中缅、中老跨境陆地光缆，提升了昆明乃至云南网络汇聚水平和国际通信服务供给能力。全市建成算力规模达4603P，其中智能算力4309P。

网络安全防护能力持续增强。昆明市以压实网络安全工作责任制为抓手，推动网络安全工作夯基垒台、立柱架梁，着力落实领导、主体“两个责任”；构建统筹协调、信息通报、督促考核“三项机制”；突出监测预警、应急保障、人才培训、产业支撑“四个保障”；提升隐患发现、风险处置、安全防护、决策咨询、宣传推广“五大能力”；注重保护重点领域数据安全和公民个人信息安全，推动互联网应用违法违规收集使用个人信息专项治理行动，切实筑牢全市网络安全防护屏障。

数字公共服务搭建提质增效。按照“1套城市大脑基础设施、1个城市智能运管中心、N个城市智慧应用”整体框架，高标准建设昆明城市大脑。建成智慧交通、智慧政务、智慧医疗等重点场景应用48个。建成全市政务信息共享交换平台，接入国家数据接口75个，打通国家、省、市三级政务数据共享通道。实施数字云花平台、中国昆明跨境电商综试区综合服务平台、磨憨智慧口岸等一批重大项目，“数字昆明”建设正加快推进。

国际通信业务出入口局

建设稳步推进

2024年7月，昆明市获批设立国际通信业务出入口局，成为继北京、上海、广州之后，中国时隔30余年新增的首批全业务局之一。同年12月，该局正式启动建设。

昆明国际通信业务出入口局重点疏通云南、四川、贵州、西藏到南亚、东南亚和欧洲方向互联网流量，未来将扩展至周边省到南亚、东南亚和欧洲方向的流量备份。从布局定位来看，昆明国际通信业务出入口局重点面向南亚、东南亚和欧洲、非洲、大洋洲跨境通信，是新开辟的西南唯一的国际通信业务出入口局，在面向南亚东南亚跨境通信中有区位和距离优势，在面向欧洲、非洲跨境通信中有明显时延优势。从技术条件来看，昆明局以陆缆连接方式开展跨境通信互联，连接光缆已建成。

昆明国际通信业务出入口局建设按照“统筹规划、分步实施”原则，分两期建设。其中，一期项目已完成800G国际链路资源准备，国际专线已具备版纳、瑞丽方向330G链路资源，为下一步国际链路联通打下坚实基础；二期项目主要聚焦于增强昆明国际通信业务出入口局核心汇聚功能，满足中长期业务扩容发展需求，预计在2027年底前建成并投入使用。

网络安全产业和数字经济

发展蓬勃

近年来，昆明网络安全和数字经济发展态势良好，2024年，昆明市数字经济核心产业营业收入1219.79亿元，占全省比重44.17%。

昆明地理区位独特。昆明位于中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛珠三角经济圈“三圈”交汇点，随着共建“一带一路”深入推进、中老铁路通车以及昆明托管西双版纳磨憨镇，昆明成为全国唯一有边境线和边境口岸的省会城市。背靠14亿人口的中国市场、面向25亿人口的南亚东南亚市场，昆明发展空间和潜力巨大，正逐渐从市场的边缘变成开放的前沿，区位优势和开放优势进一步凸显。

昆明产业基础扎实。昆明市紧紧围绕云南省委“3815”战略发展目标，聚焦“六个春城”建设，统筹抓好工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市：2024年，经济总量跨过8000亿元大关，新兴产业增加值增长28.7%，占比从“十三五”末的14.9%提升至26.2%。推动华为区域总部、中国电信“两亚”智算中心、中国电信量子通信实验室、磨憨围网区数字经济产业园等重点项目加快投资建设。

昆明营商环境优质。昆明市惠企政策与新时代西部大开发等国家重大战略和政策叠加，依托中老磨憨—磨丁经济合作区，可享受很多优惠政策。昆明连续3年入选央视财经“营商环境创新城市”，连续2年获评“中国投资热点城市”。此外，昆明市启动研究制定以数字开放合作为特色，数字企业引育为核心的全市数字经济高质量发展专项支持政策。

未来，在数字经济发展方面，昆明市将立足昆明国际通信业务出入口局带来的国际网络架构优化、带宽扩容、质量提升、时延降低等新型优势，重点发展跨境云/算力服务、国际数据服务、跨境电竞、跨境电商、跨境软件（平台）服务5类产业，延伸布局跨境数字金融、跨境智慧物流、跨境数字文创3类产业，着力夯实电子信息制造业基础支撑。（昆明日报 记者任翊翔）