在2025昆明金融论坛上，昆明市民政局、昆明市文化和旅游局、昆明市卫生健康委员会分别就“昆明康养产业链服务平台”情况、全市旅居产业发展现状、医养结合及康复治疗等方面内容进行了介绍，推介相关项目。

“昆明样本”吸引“候鸟”人群

近年来，昆明市以“生态优先、文旅融合”为核心，精心打造六条黄金旅游线路，带动全域旅游从“景点观光”向“深度体验”转型升级。昆明市文化和旅游局数据显示，今年1—8月，昆明市累计接待游客2.58亿人次，其中旅居人数达108.36万人，越来越多的游客来昆明避暑越冬、赏花食菌，有的已经在昆明旅居，“去昆明”正变为“在昆明”。

为推进旅居产业高质量发展，昆明构建了以“旅居业三年行动”为核心的政策体系，从顶层设计、产品创新和行业规范三方面系统发力。石林县成立全省首个县区级旅居业态行业协会，推动行业自律和良性发展。

目前，一批特色旅居项目已在昆明多个区县落地生根。西山区乐居村依托600多年汉彝古建筑群，打造集客栈、茶吧、山野露营与彝族美食于一体的古村旅居体验；大墨雨村凭借300年彝族文化底蕴和自然生态，吸引210余名“新村民”入住，成为昆明半小时经济圈内的网红旅居目的地；嵩明县以交通便利和配套完善吸引4200多名“新市民”前来旅居，并支持医保跨省结算，提升康养便利度；晋宁区依托滇池南岸生态资源，建设高端酒店民宿集群和湖滨康养社区，提供全配套旅居服务；呈贡鹏瑞利国际健康商旅城作为超大型TOD医疗健康综合体，覆盖全生命周期健康服务，辐射南亚东南亚市场。此外，盘龙区枫桥商苑以“候鸟式旅居+智慧化支撑”构建全龄康养社区；石林杏林大观园则深度融合中医药文化与温泉养生，开创医药康养旅居新模式。

值得一提的是，昆明市正全力打造“旅居昆明”品牌，重点发展乡村旅居、城镇旅居、医养旅居、养老旅居、度假旅居、创业旅居、文艺旅居、体育旅居、跨境旅居九大业态，目前有170余个乡村和城镇旅居项目对外招商。

从避暑越冬到赏花旅居，从短期游憩到长期定居，昆明正通过系统性布局与创新实践，推动“流量”变“留量”，为中国银发旅居和区域康养产业发展提供“昆明样本”。

持续推动医养融合实现高质量发展

锚定长寿时代需求，昆明市卫生健康委员会近年以医养结合为核心抓手，分阶段推进、多维度发力，推动全市医养服务迈入高质量发展新阶段，为老年人健康幸福筑牢保障网。

回顾昆明市医养结合工作，共历经三阶段升级。2016—2019年探索期，创新“三体一式一型”模式，全市建19家医养结合共同体，推动医养机构签约合作；2020—2022年提质期，“家庭医生+居家养老嵌入式”模式落地，昆明市于2021年入选全国典型经验，为46.81万名65岁及以上老年人提供服务；2023年至今进入高质量发展阶段，昆明市构建“国家级区域医疗中心+基层医疗机构”体系，医养机构达56家，床位1.9万张，从业人员超6000名。

经过不懈努力，昆明市医养产业服务能力提升成效突出。特色产业培育上，全市依托气候生态优势打造多元场景。其中，昆明悦海医养之家2023年获评“全国医养结合示范机构”，官渡区智慧养老平台覆盖64家服务机构，石林杏林大观园建“中医药+文旅康养”项目。机构示范建设上，已形成多层级标杆：1家国家级示范机构、9家省级示范社区卫生服务中心、3家国家远程协同服务试点机构，1个国家级、2个省级示范县，10家省级优质服务单位。老年医疗供给上，二级及以上公立医院均设老年医学科与康复科，三级医院康复床位占比4%；建5家老年病院、6家康复医院，14个县（市）区均为省级慢性病防控示范区；基层设142家慢病管理中心、82家心脑血管救治站，24个老年心理关爱点等试点运行，每年为超50万老人体检，20余家机构提供800余张安宁疗护床位。

未来，昆明市卫生健康委员会将从多方面深化医养结合工作，通过加强政策体系建设破解老年健康、医疗保障等领域的关键问题。同时建立专项激励机制，将服务质量评价与运营经费补助相挂钩。还将依托国家老年健康队伍建设专项工程开展人才培训，不断提升专业人才占比，持续推动医养融合实现高质量发展。

建设康养产业链服务平台破题银发经济之困

截至2024年底，昆明市全市60岁以上人口达144.5万，占常住人口的16.63%。面对超大规模、加速发展且未富先老的人口老龄化趋势，昆明市正积极探索破题之道。

为贯彻落实积极应对人口老龄化，昆明市民政局将依托“健康中国”战略和“旅居云南”机遇，发挥气候、交通、文旅及政策优势，加速构建“医、养、游、体、药”相融合的康养产业链。据了解，全市目前已聚集140家养老机构、42家三级医院和众多中医药企业，形成以滇池度假区、官渡区银发经济产业园为核心的产业集群。

然而，昆明养老产业发展仍面临三大痛点。“产业链条短、服务资源分散、信息不对称。养老服务、医疗康养、休闲旅游等产业未能充分整合，医疗健康、护理、金融等资源缺乏统一入口，政府、企业与老年人之间存在信息壁垒。”昆明市民政局相关负责人介绍，为此，昆明市提出建设康养产业链服务平台构想，以老年人需求为导向，运用大数据、互联网和人工智能等技术，打通信息孤岛，整合全产业链要素，构建“整合资源、精准服务、数据驱动、监管有力”的康养产业互联网中枢。

“平台核心功能包括整合政府、社会、医疗、保险、金融等多方资源，构建覆盖居家、社区、机构的全方位服务体系；加强政府监管与数据统计分析；实现一键下单、服务跟踪、质量评价的全流程数字化管理。具体模块涵盖老年人人口管理、养老机构管理、旅居养老、助餐服务、康养商城及养老金融等。”该负责人说，平台建成后将覆盖居家养老提供健康监测、智能环境控制与远程医疗，旅居养老实现跨区域资源衔接与紧急呼叫，社区服务包括智慧助餐、上门服务及应急响应，医疗协作则推动医养数据互通与分级诊疗四大场景。（昆明日报 记者李梦瑶报道 关兰报道）