案例

沪滇临港科技城：打造沪滇协作样板

沪滇临港昆明科技城项目位于昆明经开区清水片区，是上海临港集团与昆明经开区（自贸试验区昆明片区）共建园区。该园区位于昆明经开区（自贸试验区昆明片区）清水片区，建筑面积约28.36万平方米，总投资14亿元，重点发展先进制造、生物医药、科技服务、新材料等产业。园区分为“总部功能区、智能智造区、研发智造区、生产制造区、功能配套区”五大区域。

沪滇临港昆明科技城

目前，沪滇临港昆明科技城已与检验检测、生物医药、新材料、数字经济等行业累计30家企业签订意向协议，新增26家企业注册，累计吸引国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司、中国物流云南分公司、中车石家庄车辆有限公司昆明分公司等123家企业集群注册至园区。同时，昆明市统筹建立跨区域协作新机制，建立起园区与昆明各县（市、区）共推项目、利益共享的良性互动机制，目前已有3个县（区）推荐10个项目到沪滇临港昆明科技城落地。

沪滇临港昆明科技城

香格里拉“飞地园区”：开启跨区域产业协作新篇章

香格里拉“飞地园区”位于沪滇临港昆明科技城总部功能区23栋，面积4846.19平方米。该项目是云南香格里拉产业园区首个跨区域协作联动的“飞地园区”建设项目，云南香格里拉产业园区将充分发挥地方产业特点与资源优势，重点围绕“云品出滇、云品入沪”目标，建设数智化运营平台，将香格里拉特色产业，如高原农业、生物产品、文旅产品等，与昆明经开区的产业资源相结合，形成协同发展效应，不断提升产业承载能力，加快与东部地区及昆明现有产业形成协同发展效应。项目成熟运营后，预计能够吸引20家以上高科技企业入驻，新增就业岗位150个，年综合营业收入及产值突破10亿元。

香格里拉“飞地园区”落地沪滇临港昆明科技城

香格里拉园区作为首个落地沪滇临港昆明科技城的“飞地”项目，计划于2025年三季度正式运营，后续将通过整合各方资源力量，将项目打造成为云南省强化跨区域协作示范样本。未来，沪滇临港昆明科技城将依托沪滇“16+16”重点园区合作共建工作的平台资源，重点导入东部产业平台资源、数据化智能服务商等产业生态链伙伴。积极推动昆明与各州市实现资源互补，进一步探索构建“总部在昆明、生产在地州、市场在东盟”的产业链条，继续在沪滇两地“16+16”产业协作中发挥示范和引领的作用。

云南香格里拉产业园区

省委书记点评

·城市的发展，就业是基础。

·没有产业，就没有就业；没有就业，城市发展就没有根基。

·实施园区产业发展行动，构建跨行政区域利益共享机制，加强产业链协作。

·既能促进产业集聚，又能实现资源互补。

经验启示

昆明市与迪庆州共建香格里拉“飞地园区”，为跨区域协作提供多方面关键启示。

一是以“飞地”破区域壁垒，化解特色资源与产业平台的空间错配，实现资源与平台直接对接；

二是立足产业互补，特色资源连接产业链配套、市场渠道，拓宽“云品出滇”路径；

三是依托成熟园区降本增效，共享资源，避免从零建设；

四是靠利益共享机制保长效，通过收益分成、成果反哺让双方获益；

五是聚焦明确目标，以“云品出滇”为导向，数智化平台提运营效率。