1995年10月13日，国务院的一纸批复，让安宁迎来了历史性转折——撤县设市。

三个月后的1996年元旦，螳川大地暖意渐生。新挂牌的安宁市委、市政府门前，群众望着“县”改“市”的崭新牌匾，有人小声问：“这牌子一换，日子能变好吗？”

30年后的今天，答案不仅写在经济腾飞的数字里、产业升级的车间里，更映照在民生改善的笑脸和城市变迁的画卷里。安宁历届市委、市政府接续奋斗，以“团结奋进、求实拼搏、自加压力、争创一流”的安宁精神，带领全市人民锐意进取、砥砺前行。从县域经济的起步到综合实力的跃升，从工业基础的薄弱到产业集群的壮大，从城市面貌的简陋到功能品质的提升，从民生保障的不足到公共服务的完善——安宁用30年的跨越式发展，生动诠释了群众对美好生活的向往，向时代交出了一份高质量发展的优异答卷。

综合实力跨越攀升

回望来时路，一组跃动的数字勾勒出令人惊叹的发展轨迹：全市地区生产总值（GDP）从1995年的25.5亿元起步，2008年突破100亿元，2018 年跨越500亿元，2021年突破600亿元，2023年站上700亿元台阶，2025 年预计将达到800亿元，较撤县设市之初增长30倍。这不仅是数字的跃升，更是一座城市发展能级的质变。

撤县设市以来，安宁经济发展的全面性、协调性和可持续性显著增强。1995 年撤县设市之初，三次产业比重为 8.6%∶64.0%∶27.4%，呈现以第二产业为主导的发展模式。30年来，为进一步优化产业结构、提升发展质效，全市围绕石化、冶金、新能源、文旅大健康、现代商贸物流 “3+2” 产业，通过优存量、拓增量、提质量提升产业竞争力，厚植发展新优势。到 2024 年，三次产业结构比已调整为 2.8%∶53.2%∶44.0%，第二产业占比有所下降，第三产业占比则逐步提升，对经济增长的支撑作用显著增强，形成了多产业与工业深度融合、多轮驱动、同向发力的良好局面。

经济总量与产业结构的双提升，带动了发展质量的全面跃升。1995年人均地区生产总值为10980元，2018年突破10万元、达115614元，2024年全市人均地区生产总值达149128元，较1995年增长了12.6倍。地方一般预算收入从1995年的1.93亿元增加到2024年的48.27亿元，增长了24倍，为城市发展提供了坚实支撑。

30年间，安宁以经济总量的跨越式增长为骨架，以产业结构的优化升级为肌理，以发展质量的稳步提升为血脉，构筑起综合实力的坚实大厦。这不仅让城市在区域竞争中站稳脚跟，更积蓄了向更高能级发展的强劲势能。

产业能级跃迁进阶

如果说综合实力是城市发展的骨架，那么产业升级就是其强健的肌肉。从资源依赖到创新驱动，从单点突破到系统协同，撤县设市30年，安宁完成了从传统产业格局到现代产业体系的华丽转身。如今的产业版图上，农业“特而精”、工业“强而新”、服务业“优而活”的特征日益凸显，三者相互赋能、同频共振，共同奏响高质量发展的协奏曲。

农业经济稳中提质。撤县设市以来，安宁市农业产业结构不断优化，重点农产品产量稳步增长，1995年，农林牧渔业总产值为3亿元，2008年突破10亿元。此后，安宁在稳步发展传统农业的基础上，聚焦花卉、水果、蔬菜等特色优质资源，持续做强 “观赏”“食用”“加工” 三条产业链，逐步形成特色种植养殖、农产品精深加工的优势产业集群。截至 2024年，农业总产值已达37亿元，为安宁撤县设市30年的高质量发展筑牢了农业根基，也让乡村振兴的底色越发鲜亮。

工业经济量质齐升。撤县设市30年来，安宁工业体系日趋完善，产业转型升级不断推进，工业经济实现持续稳定快速发展。工业企业茁壮成长，1995年全市工业企业仅65户，到2025年规模以上工业企业已达159户，其中产值亿元以上的企业有50余家。经济规模持续壮大，1995年全市规模以上工业总产值为55亿元，2004年突破100亿元，2018年跨越千亿关口，预计2025年全市规模以上工业总产值将达到2000亿元，工业经济在量的积累中实现了质的飞跃。

服务业发展提质增效。撤县设市30年来，安宁服务业从起步到壮大，持续提质增效。1995年，服务业增加值为7.01亿元，1997年突破十亿元，2015年再迈新台阶、突破百亿元。期间，全市以供给侧结构性改革为主线，加快结构调整步伐，推动服务业迭代升级，2022年多式联运和运输代理业新增1家，实现零的突破。截至2024年，服务业增加值已增至 334.12 亿元；2025年，规模以上服务业单位数量进一步增加至53家，彰显出服务业在发展中不断提质、在提质中持续增效的良好态势。

数字的跃升，勾勒出总量跨越的昂扬曲线；结构的优化，则描摹出动能转换的深层逻辑。30年来，安宁农业由“小而散”走向“特而精”，工业由“重而粗”迈向“绿而新”，服务业由“慢起步”跑出“加速度”。今天的螳川大地，三次产业各美其美、协同共进，正合力托举一座韧性更强、活力更足的现代产业新城。

城市面貌蝶变焕新

城市，是发展成果最直观的载体。撤县设市的30年，是安宁城市骨架持续拉大、功能品质不断跃升的30年。从昔日的县域小城到如今的现代都市，城市空间在拓展中舒展筋骨，基础设施在完善中夯实根基，人居环境在提质中彰显温度，一幅 “城在林中、人在景中” 的宜居画卷徐徐铺展。

空间格局持续拓展，城市框架不断拉大。撤县设市前，安宁城市建成区面积仅3.6平方公里，城市发展局限于狭小范围。30年来，随着城市建设的加速推进，城市建成区面积已拓展至37.39平方公里，较初期增长近10倍，城市版图实现跨越式扩张。金方路、百花路、连然街等主干道焕然一新，宁湖路、螳川西路等新路网不断延伸，串联起城市发展的脉络，让“城” 的规模与“市”的能级相匹配。

功能设施迭代升级，生活品质显著提升。从 “基础设施短缺” 到 “功能配套完善”，城市服务能力的提升体现在每个细节：城区主次干道安装路灯杆15004根，路灯数量由撤县设市前的888盏增加到45224盏。主次干道亮化照明设施达100%，亮灯率达99%；建成区公厕达到150座，密度达每平方公里8座，分类垃圾桶、便民洗手台等设施随处可见，让便利触手可及；城市文化中心、金色时代广场等地标拔地而起，遥岑楼、永安桥等历史建筑焕发新生，既满足了市民的物质需求，更丰富了精神文化生活。

生态底色越发浓厚，宜居指数持续攀升。30年前，安宁仅有百花公园、楠园2座公园，建成区绿地率、绿化覆盖率分别为11.7%、13.17%。如今，128座城市公园星罗棋布，公园绿化活动场地服务半径覆盖率达 96.88%，10万人拥有2.33个综合公园，人均公园绿地面积达15.15平方米，“300 米见绿、500 米见园” 成为现实。宁湖公园绿色慢行系统、螳螂川滨河绿道、温泉休闲栈道等景观串联起城市绿脉，建成区绿地率、绿化覆盖率分别提升至40.26%、44.41%，让“推窗见绿、出门入园” 从愿景变为日常。

30 年蝶变，安宁不仅实现了“量”的扩张，更完成了“质”的飞跃。从“住有所居”到“住有宜居”，从“功能单一”到“多元复合”，这座城市用日益完善的功能、越发优美的环境，诠释着“高质量发展”的民生温度，成为名副其实的宜居宜业幸福家园。

民生福祉持续增进

30年来，安宁市始终将民生改善作为发展的根本落脚点，推动民生事业实现从“保基本”到“提品质”的历史性跨越。收入水平的稳步提升，勾勒出群众生活节节高的清晰轨迹：

1999年，安宁市城镇居民人均可支配收入为7240元，2005年突破万元关口，2024年达到57461元，较1999年增长近7倍。农村居民收入同样实现跨越式增长，1995年仅为1594元的农村居民人均可支配收入，2013年突破万元，2024年达到28398元，较1995年增长超16倍。钱包越来越鼓，日子越来越甜，这组实实在在的增长数据，映照着城乡居民从“温饱有余”到“富足安康”的生活变迁，成为民生改善最生动的注脚。

教育事业发展实现质的飞跃。30 年来，安宁市不断加大教育投入，优化教育资源布局，办学规模持续扩大，教育质量稳步提升。2019—2023 年，一般公共预算教育支出达45.97亿元，占一般公共预算支出比例均超 26%，且保持逐年增长态势。自2022年起，在足额保障教育经费投入的基础上，每年额外安排1亿元专项经费，用于优秀教师引进、教育科研等工作，持续加强教育软实力建设。30年间，结合城市规划与人口分布，安宁市新增多所优质幼儿园、九年一贯制学校和职业院校，截至目前，全市共有各级各类学校95所，有效满足了不同学段的教育需求。2024年，安宁成功创建全国学校家庭社会协同育人实验区，国家义务教育优质均衡发展县创建工作稳步推进，还获评省级 “教育工作优秀县” 称号，教育事业发展成果显著。

医疗卫生服务体系日益完善。30年来，安宁市医疗卫生领域发生了翻天覆地的变化，从“看病难、看病远”到“在家门口享受优质医疗服务”，群众的健康福祉不断提升。1995年，全市共有医疗卫生机构158家，卫生专业技术人员453人（公立）；2024年，全市已有卫生机构271个，床位达4720张，专业卫生技术人员5568人，硬件实力实现跨越式增长。近年来，安宁市以紧密型医共体建设为抓手，从人才培养、学科建设、信息化建设等多维度发力，探索形成 “以三级甲等综合医院为龙头、三级中医医院为骨干、基层医疗机构为成员” 的县域紧密型医共体 “安宁模式”，推动优质医疗资源下沉，让基层诊疗能力显著提升，进一步筑牢了城乡健康防护网。

社会保障网越织越密。撤县设市以来，安宁以养老、失业、工伤、医疗、生育保险和社会救助为主要内容，构建起全覆盖、多层次的社会保障体系，保障网络越发健全。2024年，社会保障和就业财政资金支出5.88亿元，城乡居民基本养老保险参保人数达9.69万人，城镇登记失业率3.78%。全市享受城镇居民最低生活保障的人数达2.22万人次，享受农村居民最低生活保障的人数达1.41万人次。全市有养老机构13家，床位0.22万张。

从“有没有”到“好不好”，从“保基本”到“高品质”，30年的民生实践，让发展成果更多更公平惠及全体市民。今天的安宁，正以更优质的公共服务、更完善的社会保障、更丰富的文化生活，书写着“民生为本”的温暖答卷，让幸福成为这座城市最鲜明的底色。

30 年栉风沐雨，30年砥砺前行。从昔日的县域小城到如今的综合实力强市，安宁用一个个坚实的脚印，在螳川大地上镌刻下高质量发展的深刻印记。经济的跨越增长、产业的能级跃升、城市的蜕变焕新、民生的持续改善，不仅回应了30年前群众对美好生活的期盼，更勾勒出一座城市向更高目标迈进的清晰蓝图。

三十而立再出发。站在新的历史坐标上，安宁将继续秉持“民生为本”的发展理念，以更昂扬的姿态、更务实的举措，在产业升级、城乡融合、民生提质的新征程上持续发力，让这座城市的明天更繁荣、更宜居、更温暖。（昆明信息港 通讯员王莉莎）