生态兴则文明兴。建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。
“十四五”以来,全省上下深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,紧紧围绕生态文明建设排头兵的战略定位,坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳发展道路,全力筑牢西南生态安全屏障,推动生态文明建设排头兵工作取得新进展。
深入打好污染防治攻坚战
呵护蓝天碧水净土
秋风送爽,滇池畔绿道蜿蜒,随处可见市民悠闲骑行、健步慢跑的身影。举目是湛蓝的天空,放眼是绿宝石般镶嵌在大地的滇池,一幅风光正好、人景共融的和美景象。
昆明的天空,因常年呈现出纯粹的蓝调,被人们亲切地称为“昆明蓝”。近年来,“昆明蓝”的颜值正随着生态链条不断延伸,带动着整座城市的生态、旅游、旅居全面跃升,让春城昆明从“路过的中转站”变为“旅游目的地”。
这份“抬头见蓝”的实力,来自实打实的生态数据:2024年,昆明市环境空气质量优良天数比例达99.73%,在全国省会城市和168个重点城市中排名第一。
在云南,“昆明蓝”只是缤纷绚烂的色彩之一。从珠江源头到洱海之滨,从怒江峡谷到金沙江畔,从茶乡普洱到雨林西双版纳,从香格里拉到春城昆明,广袤的云岭大地,抬头看到天空蓝,俯首可见碧水清,放眼满是生态绿,处处绽放生态文明之光,展现绿色发展之美。
“十四五”以来,在省委、省政府高度重视、高位推动下,全省深入推进生态文明体制改革,形成了“保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本”的工作思路。
全省出台《云南省创建生态文明建设排头兵促进条例》等20多部地方性法规,累计完成180余项生态文明体制改革任务。逐一修订9个重点高原湖泊保护条例,制定入湖河道保护条例。实施生态环境保护“党政同责、一岗双责”目标绩效管理办法等,将生态文明建设排头兵工作纳入全省综合考评,形成覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系。
各级各部门始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,紧紧围绕生态文明建设排头兵的战略定位,持续深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战和十个标志性战役,推动全省生态环境质量稳定向好。
翻开“十四五”云南生态环境保护成绩单,亮眼而厚重:16个州(市)政府所在地城市空气质量优良天数比例连续4年超过98%,稳居全国前五;2024年,全省地级及以上城市空气质量优良天数比例达99.1%,提前实现2025年达到98.8%的约束性目标;全省细颗粒物浓度从2015年的22微克/立方米下降至2024年的20.5微克/立方米,居全国前七;2024年,纳入国家考核的地表水断面Ⅰ至Ⅲ类优良水体比例为93.6%、劣Ⅴ类水体比例为1%,分别优于国家下达任务2.5、1个百分点,氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮等4项重点工程减排量指标提前完成“十四五”目标任务。
打造生物多样性保护新标杆
擦亮“云南名片”
建成国内物种最丰富、专类园区最多的中国科学院西双版纳热带植物园,以及亚洲最大、世界第二的中国西南野生生物种质资源库;在全国率先出台生物多样性法规《云南省生物多样性保护条例》;率先建立中国第一个农民生物多样性保护组织高黎贡山农民生物多样性协会;率先提出极小种群物种概念并开展拯救性保护工作;率先开展遗传资源获取与惠益分享试点、生物多样性与生态系统服务价值评估、野生动物肇事补偿等;率先发布省级生物多样性白皮书、生物物种名录、物种红色名录、生态系统名录、外来入侵物种名录……
一个个“第一”“率先”,亮出云南生物多样性保护的新标杆、刷出新高度。
素有“植物王国”“动物王国”“世界花园”美誉的云南,是我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障。近年来,全省上下采取一系列强有力的措施为生物多样性保护“加码”——
实施并定期调度《云南省生物多样性保护战略与行动计划》及其108项重点任务责任清单;出台金融支持生物多样性保护及可持续利用指引、加强生物多样性司法保护工作意见、深化生态保护补偿制度改革实施意见等政策文件,推动形成生物多样性保护治理新格局;加快构建以亚洲象、香格里拉、高黎贡山、哀牢山等国家公园为主体的自然保护地新体系,积极推动西双版纳国家植物园、昆明国家植物园创建,以国家公园为主体的自然保护地体系建设日趋完善;加快实施重要生态系统保护和修复工程、生物多样性保护重大工程,85%的重点保护野生动植物物种得到有效保护。
从云花到云茶,从云果到云品,云南持续推进生物资源的可持续利用,绿水青山的“高颜值”逐步转化为金山银山的“高价值”——
全省绿色能源装机规模达1.5亿千瓦、位居全国第一,绿电装机及发电量占比超过90%,非化石能源占一次能源消费比重达46%,均居全国前列;绿色铝、硅光伏产业产值均突破千亿元,新能源电池产业从无到有迅速壮大,累计建成10个绿色低碳产业园区;茶叶、鲜切花、中药材、核桃、咖啡、烤烟、天然橡胶等种植面积和产量稳居全国第一,有机产品认证证书数量居全国第一,低碳产品认证证书数量居全国第二;“旅居云南”成为新时尚,“有一种叫云南的生活”知名度和影响力不断提升。
继COP15第一阶段会议在昆明成功举办后,云南又相继成功举办国际生物多样性日全球主场活动、国际农业生物多样性大会,为全球农业生物多样性保护与可持续利用贡献了“云南方案”。
七彩云南,一幅人与自然和谐共生的生物多样性画卷正在铺展。(云南日报 记者陈晓波)