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我省安全生产总体情况如何？怎么管控野外用火？采取哪些措施保障烟花爆竹经营安全？10月16日，省应急管理厅党委委员、副厅长杨永耀率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。
安全生产形势保持总体稳定
今年以来，我省安全生产主要开展了哪些工作？目前，总体情况如何？
“我省坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，统筹高质量发展和高水平安全，全力防范化解重大安全风险，安全生产形势保持总体稳定。”杨永耀介绍，一是抓部署推动。省委、省政府坚持第一时间学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，全省上下形成了“逢会必讲、逢件必批、逢事必抓”安全生产的浓厚氛围。省委将安全生产工作列入年度督查检查考核计划，省纪委监委将安全生产工作纳入省委巡视的重点内容。二是抓责任落实。全省各级领导全覆盖、常态化开展暗访检查，发现问题隐患6119项、督促整改6057项。省安委办组织3轮明察暗访，督办问题隐患1877项。三是抓治本攻坚。今年以来，全省各级安委办发出《提示函》511份，排查发现重大事故隐患25980项，完成整改23922项，整改率达92.07%。省政府挂牌督办安全生产重大隐患37项。四是抓系统治理。我省坚持部门协同、齐抓共管、统筹推进重点行业领域专项整治。今年以来，排查整治煤矿隐患16600项、危化品隐患6865项、特种设备重大事故隐患1385项、公路安全隐患突出点段921处，闭库销号尾矿库10座，完成老化燃气管道更新改造3740公里，落实电焊扫码作业企业13万余家，排查在用电梯近20万部，电动自行车以旧换新37.5万辆。
杨永耀介绍，通过全省上下的共同努力，今年1至9月，全省发生各类生产安全事故562起、死亡622人，同比减少93起、73人，分别下降14.2%、10.5%。其中，较大事故12起、死亡51人，同比分别减少2起、4人，下降14.3%、7.3%；事故起数和死亡人数持续实现“双下降”，连续70个月未发生重大及以上生产安全事故。
“我们也要清醒地看到，全省安全生产基础总体上还较为薄弱，企业的本质安全水平依然不高，公共安全领域风险突出，安全生产复杂严峻的形势还将长期持续。”杨永耀表示，下一步，我省将充分发挥省安委办统筹协调职能作用，加大工作力度，努力实现安全生产形势的根本好转，以高水平安全保障高质量发展，确保人民群众生命财产安全和经济社会大局稳定。
回应关切守护生态环境安全
“经常看到有人到山上露营，带着锅碗瓢盆去烧烤、做饭，看着很危险。请问我省怎么管理野外用火？”赵女士打进热线反映。
“我省95%的森林草原火灾是人为因素造成的。”省应急管理厅火灾救援管理处应急指挥员张华平介绍，《云南省森林防火条例》规定，森林防火期内，禁止在森林防火区吸烟、烧香、烧纸、烧蜂、烧山狩猎、烤火、野炊、使用火把照明、燃放烟花爆竹、焚烧垃圾、携带火种和易燃易爆物品进入森林防火区以及其他非生产性用火等。农事用火需经审批后规范进行。
张华平表示，为切实管好野外火源，我省实行“5个100%”的措施：一是林区农户100%与村民小组签订森林草原防火安全责任书，明确农户防火责任与义务；二是防火检查卡点对进入林区人员100%进行实名登记，检查入山人员携带物品，收缴火种、火源；三是林区生产用火100%执行计划用火许可证制度，审批通过后方可用火；四是对痴、呆、聋、哑、精神病等5种特殊人群和儿童100%落实监护责任人，明确专人负责监护；五是对违规用火100%进行查处和责任追究，对违规用火引发森林草原火灾的追究民事赔偿和刑事责任。
“我看见路边堆着一些矿渣，请问这对环境有没有影响？”钟先生打进热线咨询。省应急管理厅非煤矿山处处长欧雄表示，选矿完成后会产生矿渣和废水，直排会严重污染环境，按规定矿渣和废水要存放在尾矿库。钟先生反映的问题将由昆明市相关部门进行现场查看。
“我省高度重视尾矿库的安全监管，采取了一系列措施确保尾矿库长期安全稳定。”欧雄介绍，一是强化制度建设。先后制定出台一系列制度措施，为扎实推进尾矿库综合治理及有效防范化解尾矿库安全风险奠定了坚实基础。二是强化源头管控。自2020年开始，全面停止审批不符合国家有关法律法规、标准和政策要求的新建尾矿库。三是强化安全基础。推动尾矿库企业配备专职技术人员，推进尾矿库安全生产标准化和“双重预防机制”融合创建，“一库一策”细化落实安全风险管控措施。四是强化监测预警。督促指导尾矿库按国家规定建设安全风险监测预警系统并联网。目前全省346座尾矿库全部建成系统并联网，占应建数的100%。五是强化闭库销号。目前，正有序推进33座应闭未闭尾矿库闭库销号，计划2027年底全部完成。
筑牢烟花爆竹经营安全防线
优竹商贸有限公司是我省较大的一家从事烟花爆竹批发的企业，位于寻甸县的一座小山上。
“企业选择建设在山上，就是为了远离学校、村庄、高压线等人口密集区域。”公司负责人鄢宁说，公司烟花爆竹仓库采取人防、犬防、技防，安全仓库管理人员每日对仓库及物品进行日常的安全检查，定期巡查并记录库房的温度、湿度。公司还按要求对烟花爆竹仓库进行了提升改造。烟花爆竹即将进入产销旺季，公司再次对员工进行了相关的安全培训，并做好储存安全管理。
因为附近有村庄，平时也会有群众在公司仓库周围活动，优竹商贸有限公司就在仓库周边设置了围墙来防止周边群众误入。公司附近的北观社区居民们则希望，社区和企业加大安全宣传力度。
除了烟花爆竹储存安全外，销售点设置也是群众关注的焦点之一。春节期间烟花零售基本是在临时搭建的集装箱内进行销售，这些零售点往往靠近人流密集的区域，它们的选址是否合理、安全性是否能得到保障也是周边群众比较关心的问题。
省应急管理厅危险化学品安全监督管理处处长宋安东表示，烟花、爆竹涉及生产、经营、储存、运输、燃放等环节，每个环节都有相应的安全规范。烟花、爆竹零售网点周边均设有视频监控、消防设施，现场也有人员监护。对安全距离也有严格标准，比如距离220千伏以上的变电站要有50米至70米，离幼儿园、学校至少要有100米。销售点之间要保持50米间隔，如果两个销售点门窗相对，则要间隔80米。在生产经营旺季我省相关部门还将组织安全专项检查，通过企业自检自查、州（市）全覆盖检查、省级督导核查，层层压实安全生产责任，强化“打非治违”，确保全省烟花爆竹安全生产形势持续稳定。
下期介绍
上线单位：云南省住房和城乡建设厅
上线时间：10月23日 12∶00—13∶00
参与方式：
云南广播电视台：
0871-96100
云南日报、云南网：
http://www.jinbifun.com
收听收看：
“七彩云端”客户端每周四12:00—13:00直播
云南广播电视台新闻频率（FM105.8，AM576）每周四12:00—13:00直播
云南日报每周《观点视点》版专题刊载
云南网（www.yunnan.cn）每周四同步开播，往期节目滚动展播。
（云南日报 记者李翕坚）