近年来，昭阳区坚持需求导向和问题导向，聚焦企业群众高频办事场景，紧扣“高效办成一件事”工作要求，以加强不动产登记服务窗口建设为抓手，运用系统性思维推动业务整合与服务创新双向发力，打造二手房转移登记及水电气联动过户“一件事”高效服务昭阳样板。

建立机制，深化协同联动夯基。构建高效协同工作机制，组建工作专班，清晰界定各部门职责与协作路径，以关联事项集成化、申请材料表单化、审批流程并联化、审批服务智能化、就近出证便利化为核心的“五化”思路，依托“一窗通办”改革成效，协同推进跨部门审批流程再造、审查材料精简、办理时限压缩、部门数据共享，构建“一表申请、一套材料、一次提交、一窗受理、联动办结”高效畅通服务链条，打通政务服务“中梗阻”，有效破解“多头跑、反复跑”难题。

优化布局，立足基础服务提速。通过优化整合不动产登记中心、房管所、税务部门窗口，采取“围坐式”布局，同步设置A、B两个工作组并行接件，实现“一窗受理、并行办理”。同时，将水、电、气集中至相邻专区，推动服务前向延伸至交易、税收等领域，后向拓宽至水电气联动过户、邮寄证书等业务，推动六部门业务深度融合，打造高效办理“新模式”，开启便民服务“加速度”。改革后，二手房转移登记及水电气联动过户申请材料由原来的35份精简至10份，跑动次数由7次缩减至1次，承诺办理时限在省级明确22个工作日基础上再压缩提速，仅需4—7个工作日（其中二手房转移登记耗时2—3个工作日）即可办结，服务效率显著提升。截至目前，已受理“一件事”集成业务5600余件。

聚焦需求，拓展特色服务提质。持续深化“高效办成一件事”服务改革，针对线上平台未覆盖情形，主动拓展线下服务覆盖面，优化线下受理环节、完善联动办理机制，推行“存量房转移登记+抵押变更登记+抵押注销登记”三合一“带押过户”新模式，打破办事情形壁垒，畅通办事渠道。同时，将“带押过户”与“高效办成一件事”深度协同，构建“带押过户+多事项联办”服务闭环，全力打造“线上高效办、线下兜底办”的立体服务体系，让改革红利覆盖更多企业群众。截至目前，共受理“带押过户”转移登记144件。

“高效办成一件事”让二手房交易“舒心又高效”。改革以来，昭阳区政务服务中心不动产登记专窗办事效率大幅提升，群众办事时间显著缩短。以市民王先生因置换房屋，需要办理二手房转移登记以及水电气联动过户为例：改革前，他需先后到房管所申请房屋合同网签备案、税务窗口申报缴纳相关税费、不动产登记中心办理产权转移登记，最后到水、电、气公司办理过户，不仅要准备多份申请表、多套资料，全程耗时更是接近一个月；改革后，仅需在一个窗口提交1份申请表、1套材料，4—7个工作日即可拿证。

“特色服务模式”让群众办事“省心又快捷”。全面推行“带押过户”为“高效办成一件事”注入强劲动能，有效解决存量房交易办理周期长、交易风险高、资金负担重等痛点问题，切实为群众提供便利，显著提升了办事满意度。市民刘女士计划出售一套仍处于抵押状态的二手房，在传统办理模式下，买卖双方需先筹措资金结清原有购房贷款，再依次办理抵押权注销登记、二手房转移登记、新抵押权登记，不仅流程繁琐、耗时久、成本高，还存在资金安全风险，办事群众往往需往返银行与登记大厅三四次。对此，刘女士坦言：“现在的‘带押过户’帮我们省下了大量交易成本，还稳稳保障了资金安全，让交易顺利推进；加上‘高效办成一件事’的便捷流程，整个办理过程又顺又快，真的又惊喜又满意。”（通讯员：邱娥 周应翠）