11月4日,昆明市五华区人民法院、五华区司法局共同召开新闻发布会,首次联合发布《昆明市五华区2022—2024年行政复议和行政审判年度报告》(以下简称《报告》)。
近3年审结行政诉讼案件633件
《报告》分析了2022—2024年五华区行政复议和行政审判总体态势,五华区政府行政复议办公室和五华区法院立足行政复议及行政审判职能定位,充分发挥各自优势,依法保护人民群众合法权益,监督支持行政机关依法行政,促进行政争议实质性化解。
近3年来,五华区政府行政复议办公室收到行政复议申请694件,复议案件逐年递增,年平均增长率约63.83%,结案率100%。五华区法院受理各类行政案件638件,其中行政诉讼案件433件,非诉执行案件205件,审结633件。
案件涉及多元领域
在案件所涉行政管理领域及行为类别方面,行政复议案件所涉行政管理领域集中在市场监管、交通管理、公安、劳动和社会保障等领域。
从具体行政行为类别来看,行政处罚、投诉举报、行政确认、信息公开列前四位,占总案件数比例超过92%。
行政诉讼案件集中在城建(房屋征拆)、公安、劳动和社会保障、市场监管等领域。
从具体行政行为类别来看,行政处罚、行政确认、不履行法定职责类、政府信息公开案件数量多、占比大。
另外,近3年来,新收诉讼案件中行政协议、行政给付、行政许可等类型案件时有出现。
从案件审理结果看,行政复议案件以撤销、确认违法、变更、责令履行等方式纠错47件,纠错率6.77%。行政诉讼案件以判决撤销或部分撤销、确认行政行为违法或无效、责令履行法定职责方式判决行政机关败诉62件,败诉率分别为20.63%、11.96%、11.86%。
行政机关负责人出庭应诉率达100%
《报告》指出,五华区法院开庭审理行政诉讼案件中,行政机关负责人出庭应诉率稳中有升。
近3年来,五华区行政机关负责人出庭率分别为82.05%、99.23%、100%。2024年,已实现所有开庭审理案件均有负责人出庭应诉,出庭应诉率达100%,实现有诉必到。
案件调撤率逐年上升
五华区政府行政复议办公室深入践行“复议为民”理念,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,将调解和解贯穿案件办理全过程。
通过调解和解实现案结事了79件,成功率达100%,有效化解行政争议,促进社会和谐稳定。化解行政争议案件数120件,案件调撤率逐年上升。
针对行政机关在执法程序、法律适用、履职规范等方面存在的问题,五华区政府行政复议办公室共向行政机关制发行政复议意见书、建议书10份,五华区法院共向行政机关发送司法建议书6份,反馈率均达100%。通过向执法部门精准“把脉开方”,行政机关的依法行政水平得到有效提升,推动行政争议源头预防和前端治理。
此外,《报告》还从土地、房屋征收,劳动和社会保障,行政处罚,行政登记,政府信息公开,不履行法定职责等案件数较高的领域进行分析,深入剖析行政机关当前行政执法存在问题,并提出提升依法行政水平、切实发挥负责人参加复议及诉讼的实质作用、提高行政争议协调化解能力、构建争议预防化解网络等建议。
下一步,五华区法院和五华区司法局将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥行政复议、行政审判职能,切实保护公民、法人和其他组织合法权益,通过联调联动的多元化方式实质性化解行政争议,有力提升行政复议和行政审判质效及司法公信力,为推进辖区内治理体系和治理能力现代化、保障五华区法治建设提供司法动力。(开屏新闻 记者柏立诚)