近年来，云南文旅产业取得了显著的成绩，成为全省经济增长的重要支柱之一。然而，随着文旅市场的不断扩大和消费需求的日益多样化，云南文旅产业也面临着诸多挑战。在此背景下，云南省公安厅联合省文化和旅游厅发布《协同推进文旅产业高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》），从多个维度提出了具体的举措，进一步提升云南旅游的竞争力和影响力，守护好云南旅游这块金字招牌。

《若干措施》紧密结合云南文旅产业发展的实际情况，锚定主要矛盾，靶向发力，提出了一系列切实可行的措施。针对旅游旺季和网红打卡地“车临车”“人挨人”带来的安全隐患和旅游体验不佳问题，措施提出保障旅客“方便快进”和“深度游览顺心”。围绕滇西、滇东旅游环线和滇中旅游区、沿边跨境文化旅游带等布局，建立热点区域协同保通保畅机制，将景区及其周边的疏通提升为旅游环线视角下的整体保畅，减少旅客堵车时间。同时，探索实施“首违不罚”、非主干道柔性执法等措施，减少“舒心慢游”中的“意外”罚单，让旅客能够更加轻松愉快地享受旅程。

在文旅产业竞争日益激烈的今天，提升游客的体验感和满意度是吸引游客、留住游客的关键。在旅居产业方面，《若干措施》针对旅居高峰期的安全保障和服务提升问题，提出“季前”布局旅居安全，在夏、冬两季旅居高峰前，围绕“人地物事组织”和“吃住行游购娱”等要素开展治安隐患和市场乱象“扫除”，净化环境，做好迎客准备。推行旅居“潮汐警务”，在旅居高峰时期，在旅居高质量发展试点区域增设季节性社区警务室，增派社区民警，动态设置巡逻必巡时、必巡线、必到点。这一举措让游客在旅居期间感受到家的温暖和安全，增强了游客的归属感和满意度。

同时，围绕夜间文化和旅游消费集聚区，靠前布设警力，将人群密度常态可能达到每平方米1人及以上的夜间文旅消费新场景时段性纳入公安机关 “1分钟”快速反应圈，动态部署武装处突单元PTU、巡逻车等，建强用好治安防控支点。在夜间经济蓬勃发展的当下，这一措施为游客的夜间出行和消费提供了坚实的安全保障。

提供便捷公安政务服务也是措施的一大亮点。《若干措施》鼓励有条件的地方在旅居点设置24小时公安便民服务超市，提供办理居住证、异地办理居民身份证、出入境证照等“异地通办、一证通办”便捷服务。这一举措打破了地域限制，让游客在旅居期间能够更加方便地办理各种证件和手续，节省了时间和精力。

此外，《若干措施》还高度重视行业诚信建设，提出强化文旅企业红黑榜应用，实行文旅经营主体差异化包容审慎监管，强化刚需数据共享。通过对诚信经营、无违法违规行为的“红榜”诚信经营主体实施“非必要不开展现场检查”，给予更大的发展空间；将“黑榜”主体纳入公安机关“百万警进千万家”必访范围，常态化开展联合执法检查。这种差异化的监管方式，既能够激励企业诚信经营，又能够有效地打击违法违规行为，营造一个公平、公正、诚信的文旅市场环境。同时，加强刚需数据共享，有助于各部门更好地掌握文旅市场的动态信息，及时调整政策措施，提高监管效率。

《若干措施》的出台，为云南文旅产业的高质量发展提供了强大的政策支持，通过协同共治、靶向施策、创新驱动和诚信建设等多方面的努力，云南文旅产业有望在安全保障、业态创新、市场环境等方面取得显著提升。未来，云南将以更加安全、有序、创新、诚信的文旅形象迎接来自五湖四海的游客，打造出更多具有国际影响力的文旅品牌，实现文旅经济的量的合理增长和质的有效提升。（昆明信息港评论员 王奕然）