今年以来，昭通市在深入实施“2+5”工作机制全面推进党建引领基层治理中，将居民小区治理列为“十件惠民实事”之一，围绕部分居民小区设施老化破损、管理服务滞后、矛盾纠纷频发、群众满意度不高等突出问题，通过党建引领、系统谋划、重点攻坚等系列举措，推动居民小区治理从被动应对向主动善治转变，切实提升居民获得感、幸福感、安全感。

昭通市制定印发全市住宅小区突出问题整治方案和党建引领居民小区治理攻坚行动工作专班方案，明确了治理目标、重点任务和实施步骤，确保工作方向明确、推进有力。创新构建“1+8+1”专班推进模式，组建1个综合协调专班统筹全局，聚焦供水、供电、供气、不动产、消防、功能提升、基层治理、法务等重点，组建8个行业专班分类破题，1个属地落实专班抓细执行。

在基层治理工作中，昭通市委社会工作部牵头组建工作专班，联合组织、政法、住建3部门，下设党组织建设、网格管理服务、业主委员会建设、物业服务管理4个工作组，对全市1241个居民小区开展拉网式摸底排查，全面掌握小区党组织覆盖、业委会组建、物业服务、基础设施等短板弱项，为后续靶向施策夯实基础。

为精准破解治理难题，昭通市以织密居民小区组织体系为抓手，按照因地制宜、分类指导、应建尽建的原则，在164个居民小区成立党组织，实现了党的组织和工作全覆盖。从离退休干部、社区“两委”委员、在职党员干部、业委会成员中择优选配495名小区党支部书记，进一步建强了基层“领头雁”队伍。

做实网格管理是建强治理体系的关键环节。昭通市按照科学划分、配优人员、明确事项、发挥作用的要求，在全市居民小区设置基础网格2871个、微网格14897个，实现网格服务管理全覆盖。今年以来，全市充分发挥小区网格体系作用，实质性化解矛盾纠纷3600余件，将大量矛盾消解在了萌芽状态。

聚焦治理效能提升，昭通市以居民小区业主委员会规范化运行为抓手，大力推动业主委员会组建，对符合组建条件的居民小区逐个攻破、逐一落实，充分发挥业委会在联系物业、服务业主、化解矛盾的重要桥梁作用。一年来，新组建业委会64个，业委会覆盖率从37%提升到43%。

聚焦小区物业提质，昭通市印发深化整治全市物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题的工作方案，对全市物业服务小区全覆盖排查，发现问题489个、整改441个。新增物业服务企业覆盖37个小区，推动物业服务企业成立党组织64个，选派138名党建指导员进驻140家物业企业，培育出昭通吉祥物业党支部等“云岭先锋红旗党支部”先进典型。

据介绍，今年以来，全市共启动32个老旧小区改造，已完成投资2.1亿余元。围绕群众关心关注的不动产登记、供水、供电、燃气、消防等急难愁盼事项，全市累计排查问题3507个、整治整改1992个，其中包含基础设施类994个、安全管理类628个，在完善基础设施配套的同时，有效补齐了小区治理工作的短板弱项。（云南日报 记者沈迅）